小产权房的解决路径探究

发布时间：2017-05-24 00:03

  本文关键词：小产权房的解决路径探究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：小产权房是建设在农村集体土地上而出卖给城镇居民、其他农村集体成员等非本集体经济组织成员的房屋,它是城市化过程中的产物。小产权房在全国各大城市均有不同程度的发展,如北京、深圳、上海等。目前,全国范围内小产权房的住宅总量约占住房总量的30%,规模已不可小觑,小产权房大规模的发展带来了危害。如果任由小产权房继续发展下去,其将会影响社会的稳定,后果不堪设想。所以,小产权房已经到了火烧眉毛的地步,亟待解决。本文围绕着小产权房的解决路径展开,先分析了小产权房的概念、法律特征、类型、危害及其现行的解决路径,接着探讨了小产权房现行解决路径的利弊及遇到的困境,主要包括与农民的土地收益权相冲突、相关部门的监管不力及小产权房业主难以妥善安置。然后针对小产权房现行的解决路径遇到的困境探讨了解决小产权房应遵循的原则和应完善的制度。小产权房的解决应遵循维护社会和谐稳定和维护农民利益的原则。解决小产权房应完善的制度,包括建立集体建设用地使用权入市流转的制度,以保障农村集体的土地收益权,预防其为谋利再建小产权房、建立各部门的联合执法小组,提高对村集体的管理水平等加强相关部门对小产权房的监管、扩大保障性住房来源等增加保障性住房供给。最后,对小产权房新的解决路径提出了建议。由于理论界对在建、在售的小产权房已达成拆除的共识,本文不再讨论,只对已销售入住的小产权房进行探讨。该建议以小产权房占地性质不同为标准提出了不同的建议措施：坚持将农用地上的小产权房拆除,将宅基地上的小产权房确认为租赁关系,其他集体建设用地上的小产权房通过建立集体租赁制度予以解决。其中,集体租赁制度兼具解决现存小产权房与预防小产权房再生的双重意义。
【关键词】：小产权房 原则 制度 解决路径
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-12
• 第一章 小产权房的解决概述12-20
• 1.1 小产权房的概念及法律特征12-14
• 1.2 小产权房的分类14
• 1.3 小产权房的危害14-16
• 1.4 小产权房的现行解决路径16-20
• 1.4.1 将小产权房转为商品房或保障性住房17-18
• 1.4.2 将小产权房拆除18-20
• 第二章 小产权房现行解决路径的评析20-25
• 2.1 现行解决路径的利弊分析20-22
• 2.1.1 将小产权房转为商品房或保障性住房的利与弊20-21
• 2.1.2 将小产权房全部拆除的利与弊21-22
• 2.2 小产权房现行解决路径面临的困境22-25
• 2.2.1 与农村集体的土地收益权相冲突22-23
• 2.2.2 监管部门权责不清,执法不严23-24
• 2.2.3 小产权房业主后期安置困难24-25
• 第三章 解决小产权房应遵循的原则和应完善的制度25-30
• 3.1 解决小产权房应遵循的原则25-26
• 3.1.1 维护社会和谐稳定的原则25
• 3.1.2 维护农民利益的原则25-26
• 3.2 解决小产权房应完善的制度26-30
• 3.2.1 增加集体建设用地使用权流转的规定26-27
• 3.2.2 加强相关部门的监管27-28
• 3.2.3 增加城市中低收入群体的保障住房供给28-30
• 第四章 小产权房新的解决路径建议30-34
• 4.1 坚决拆除农用地上的小产权房30-31
• 4.2 确认宅基地上小产权房的租赁关系31-32
• 4.3 针对其他集体建设用地上的小产权房建立集体租赁房制度32-34
• 结语34-35
• 参考文献35-38
• 致谢38

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 李志明;段进;;小产权房对城市发展的影响及其治理——以南京丁家庄单元为例[J];城市问题;2013年09期

2 范恩海;郑婷兰;;“小产权房”的法律性质及解决对策分析[J];建筑经济;2013年01期

  本文关键词：小产权房的解决路径探究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：389370