地方立法抵触标准的反思与判定

发布时间：2018-01-12 03:08

  本文关键词：地方立法抵触标准的反思与判定　出处：《北京社会科学》2017年03期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：《立法法》中规定下位法不得与上位法相抵触,该规定是指导立法的重要原则,但是学界对于抵触的标准并没有讨论清楚。目前学界关于抵触的界定有三种观点:观点一,超出立法权限即构成抵触;观点二,与上位法具体规定相违背即为抵触;观点三,与上位法的立法精神和原则相违背即构成抵触。学界主流对前两种观点的认可值得质疑,政治、经济、文化、社会四个领域的立法实践,证明观点三才是抵触的真正标准。逐条列举抵触情形判定是否抵触的方法,存在例外情况,且难免挂一漏万,不宜作为判定抵触的方法应被否定,最佳方法是通过立法精神和目的来判定地方立法是否抵触。
[Abstract]:There are three opinions on the conflict in the law of law . There are three kinds of views : one , the contradiction between the legislative spirit and the principle of the law of the law of the previous two . The opinion is that the method of conflict of the former two opinions is worth questioning , and it is difficult to avoid the loss of one million . The best way is to judge whether the local legislation is in conflict with the spirit and purpose of legislation .

【作者单位】： 中国社会科学院法学研究所;
【基金】：2015年司法部国家法治与法学理论研究项目(15SFB2007)
【分类号】：D921
【正文快照】： 《立法法》修改将拥有立法权的城市从原有的49个较大的市扩张至所有设区的市,中国地方立法开启了新时代,全国所有设区的市今后均可以通过立法的方式来管理城市和社会。但对于地方立法的核心问题——抵触的标准和判定,学界至今仍没有讨论清楚,以至于地方在立法过程中要么畏首畏

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本文编号：1412406