民营企业档案监管问题研究

发布时间：2017-03-20 12:12

  本文关键词：民营企业档案监管问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国政治经济改革的不断演进,国家档案管理事业也与时俱进地进行了革新。当前对于国家档案事业的理论研究大多集中在档案数字化、档案开发利用问题上。正因如此,在企业档案方面,学术界多是倾向于就企业档案管理技术、手段、模式等微观角度展开探讨,而在宏观管理层面,比如民营企业档案监管问题上,其重视程度则相对不高。民营企业作为市场经济的重要组成部分,其生产经营过程中形成的档案理应得到更多的关注。因而,对民营企业档案监管问题进行深入研究具有一定的理论及实践意义。档案行政管理部门对民营企业档案监管是基于对国家公共利益的维护,同时也有助于引导、规范民营企业的档案管理工作。本研究综合运用文献分析法和比较研究法,梳理出民营企业档案监管的现状,着重分析监管中存在的问题及成因,并在总结国外企业档案宏观管理的经验的基础上,提出完善我国民营企业档案监管工作的相应对策。本文具体内容如下。第一章绪论阐述了“民营企业档案监管问题研究”的选题内涵,明确提出所要研究的问题及其研究背景与意义；并通过文献综述体现本研究的逻辑起点,在此基础上确定本研究思路与方法。第二章民营企业档案监管的理论基础。本章阐述本研究的理论基础及所涉及的主要概念,以明晰本研究中的监管对象的特质和监管主体的职能定位,并通过分析监管的必要性为下文论述进行理论铺垫。第三章民营企业档案监管现状与问题,从监管立法和辅助监管行为两方面对我国民营企业档案监管现状进行了描述,并剖析了存在的监管认识偏颇、监管立法不健全等问题。第四章介绍美国、英国和日本等国家对民营企业档案监管的成熟经验,例如其监管理念、监管模式与措施等。第五章完善我国民营企业档案监管工作的对策。从行政立法、监管主体、辅助监管机构、民营企业四个角度对民营企业档案监管的完善内容和相应措施进行了阐述。结语部分则对“监管的落脚点是要引导民营企业管理好对国家和社会有保存价值的档案”这一中心思想进行了强调,并提出本研究的局限与研究展望。
【关键词】：民营企业 档案 监管原则 立法
【学位授予单位】：天津师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F276.5;G271
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-18
• 1.1 选题内涵10-11
• 1.2 研究背景与意义11-13
• 1.3 本课题研究现状评述13-16
• 1.3.1 国外研究情况13-14
• 1.3.2 国内研究情况14-16
• 1.4 研究方法16-17
• 1.5 本课题的创新性17-18
• 第二章 民营企业档案监管的理论基础18-28
• 2.1 监管对象的特质18-22
• 2.1.1 民营企业档案范围的复杂性18-19
• 2.1.2 民营企业档案发展的不均衡性19-20
• 2.1.3 民营企业档案产权的可交易性20-21
• 2.1.4 民营企业档案产权的排他性21-22
• 2.2 监管主体的权责22-24
• 2.3 民营企业档案监管的必要性24-28
• 2.3.1 基于公共利益的维护25-26
• 2.3.2 落实依法行政的应然之举26-27
• 2.3.3 引导民营企业档案工作27-28
• 第三章 民营企业档案监管现状及问题分析28-40
• 3.1 民营企业档案监管现状28-34
• 3.1.1 立法现状28-32
• 3.1.2 辅助监管行为现状32-34
• 3.2 存在的问题34-40
• 3.2.1 监管认识有所偏颇34-36
• 3.2.2 监管相关立法滞后36-37
• 3.2.3 监管方式缺乏执行力度37-40
• 第四章 国外企业档案监管情况与启示40-45
• 4.1 美国企业档案监管情况40-41
• 4.2 英国企业档案监管情况41-42
• 4.3 日本企业档案监管情况42-44
• 4.4 启示44-45
• 第五章 完善我国民营企业档案监管工作的对策45-60
• 5.1 健全配套法律法规45-48
• 5.1.1 补充立法45-46
• 5.1.2 明确监管边界46-48
• 5.2 确立科学的监管原则48-52
• 5.2.1 自主原则48-49
• 5.2.2 适用原则49-50
• 5.2.3 效益原则50-51
• 5.2.4 前瞻原则51-52
• 5.3 强化第三方机构的辅助监管52-56
• 5.3.1 “三位一体”监管机制设想53-54
• 5.3.2 档案协会的职能定位54-55
• 5.3.3 档案中介机构的角色定位55-56
• 5.4 加强民营企业的自律监管56-60
• 5.4.1 提高民营企业家档案意识56-57
• 5.4.2 督促《档案法》义务的履行57-58
• 5.4.3 将档案监督纳入企业信用体系建设58-60
• 结语60-62
• 参考文献62-64
• 附录64-66
• 攻读硕士学位期间所取得的研究成果66-67
• 后记67

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