国有企业党委参与企业重大决策问题研究

发布时间：2020-03-30 14:29

【摘要】：国有企业是建设中国特色社会主义的中坚力量。国有企业党委参与企业重大决策是其发挥其领导核心作用和政治核心作用的必然要求,是国有企业的独特优势和核心竞争力,是中国特色的现代企业制度的必然体现。在经济全球化大背景下,伴随我国国有企业国际化趋势的日渐增强和现代企业制度的日臻完善,为更好实现“四个全面”的战略部署、落实国有企业全面加强党的建设的新要求,国有企业党委参与重大决策面临诸多新课题。本课题研究思路围绕“理论分析→实证分析→体系建构→效果评价”的线索展开。在理论分析层面,文献梳理了国内外学者对于国有企业党委参与重大决策的研究现状,并对相关概念进行了界定,包括国有企业党委参与重大决策必要性、国有企业重大决策所涉及利益相关者以及现代公司治理结构下党委参与重大决策的职责与权限等内容。在实证分析层面,采用案例分析方法,选取中航工业成都飞机工业(集团)有限责任公司等五家不同行业的国有企业为例,按照“扎根分析规范程序”,进行单案例与多案例结合的定性和定量研究,总结提出了充分明确企业对党委参与决策的必要性、科学定位党委参与重大决策过程中职责与功能、构建有效的参与决策机制等当前条件下国有企业党委有效参与重大决策的共性经验。在体系建构层面,首先对国有企业党委参与重大决策机制的决策主体要素、客体要素、目标要素、信息要素、环境要素进行分析,建构了国有企业党委参与重大决策的动力机制、运行机制和保障机制;研读《党章》、《公司法》及文献,从“决策前→决策中→决策后”的全过程视角出发,设计并分析了国有企业党委参与重大决策的内容、程序和途径。在“效果评价”层面,构建了我国国有企业党委参与重大决策的有效性评价指标体系,并选取中航工业集团企业党委为研究对象,对中航工业集团公司党组参与重大决策有效性进行了评价,结果表明中航工业集团公司党组参与重大决策总体效果良好,但仍有需改进空间。基于课题理论和实证研究结果,提出了国有企业党委参与重大决策的相关对策建议。文章的主要创新点是:(1)研究视角创新:从“核心利益相关者”和决策全流程视角出发,对国有企业党委参与重大决策的内容、有效途径、参与机制进行了理论体系建构;(2)研究方法创新:引入扎根分析法,采用探索性案例研究,以单案例与多案例结合的三重编码提取国有企业党委参与决策的共性经验,以定量分析增强定性分析的可靠性;(3)研究内容创新:基于决策主体、客体、目标、信息、环境五要素和决策机制,构架国有企业党委参与重大决策有效性评价的指标体系,为课题成果的实践运用提供有效支撑。
【图文】：

图 3-1 国有及国有控股企业数量变化上图 3.1 的数据表明，从 2003 年到 2008 年，国有及国有控股企业的比重呈现出逐年下降的趋势。而 2008 年至 2012 年企业的数量呈上升趋势，但上升程度并不是很快。在国有企业改革这几年的进程中，公有制产权作为国有企业单一产权主体的局面被逐渐改变，国有企业数量基本是不断下降的。但是，随着近年来科技进步不断发展，经济也迅速发展，国有企业的数量有回升的趋势，未来的发展也应是缓慢上升的。

图 3-1 国有及国有控股企业数量变化上图 3.1 的数据表明，从 2003 年到 2008 年，国有及国有控股企业的比重呈现出逐年下降的趋势。而 2008 年至 2012 年企业的数量呈上升趋势，但上升程度并不是很快。在国有企业改革这几年的进程中，公有制产权作为国有企业单一产权主体的局面被逐渐改变，国有企业数量基本是不断下降的。但是，随着近年来科技进步不断发展，经济也迅速发展，，国有企业的数量有回升的趋势，未来的发
【学位授予单位】：西北工业大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F276.1;D267.1


本文编号：2607666