老挝公务员制度改革研究

发布时间：2017-03-22 12:13

  本文关键词：老挝公务员制度改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公务员制度的出现是人事行政制度走向现代化的一个重要标志,与该国的政治、经济、文化制度等都有着十分紧密的联系,其制度设计得合理与否极大地影响着政府的行为。本文围绕老挝现行公务员制度的改革情况展开了一系列深入的研究与讨论。老挝是一个低开发度的发展中国家,由于建国较晚,其公务员制度的发展颇为缓慢。直至1993年《老挝公务员条例》颁布后,老挝的公务员制度才得以正式建立。然而,该制度自建立起就存在着这样那样的问题,政府为了解决这些问题也一直在不断地进行公务员制度改革,主要包括：公务员绩效考核制度改革、公务员晋升制度改革、公务员考试录用制度改革以及公务员培训制度改革等等。通过以上制度改革,老挝的公务员制度取得了较大的进步,但问题依然没有得以完全解决。本文开篇用较短的篇幅对老挝公务员制度的概念及特征等基本情况做出了必要的说明,并简要介绍了老挝公务员制度的形成与发展；第二部分围绕老挝公务员绩效考核制度、晋升制度、考试录用制度以及培训制度四个方面的改革进行了详细的分析,并对老挝公务员制度改革的特点和动因进行了必要的阐述；第三部分提出并分析了以上公务员制度改革过程中存在的问题及其成因,这也是本文研究的重点内容；最后,针对老挝现行公务员制度存在的问题提出了相应的解决对策及建议。
【关键词】：老挝 公务员 制度改革
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D733.4
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-10
• 导论10-14
• 第一章 老挝公务员制度概述14-20
• 第一节 老挝公务员的概念及特征14-15
• 一、老挝公务员的概念及范围14
• 二、老挝公务员制度的特征14-15
• 第二节 老挝公务员制度的形成和发展15-20
• 一、老挝公务员制度产生的背景15-17
• 二、公务员制度的建立及发展17-20
• 第二章 老挝现代公务员制度的改革及内容解析20-31
• 第一节 老挝公务员相关制度改革20-26
• 一、政府机构的改革20-21
• 二、打击贪污腐败的改革21-22
• 三、司法及法律体系改革22
• 四、老挝的公务员制度改革22-26
• 第二节 老挝公务员制度改革的特点与动因26-31
• 一、老挝公务员制度改革的特点26-27
• 二、老挝公务员制度改革的动因27-30
• 三、老挝公务员制度改革的价值判断30-31
• 第三章 老挝公务员制度改革中存在的问题及原因分析31-42
• 第一节 老挝公务员制度改革中存在的整体性问题31
• 一、缺乏系统性的改革规划31
• 二、改革具有不彻底性31
• 三、改革缺少法律依据31
• 第二节 老挝公务员绩效考核制度改革存在的问题及原因分析31-34
• 一、存在的问题32-33
• 二、原因分析33-34
• 第三节 老挝公务员晋升制度改革存在的问题及原因分析34-36
• 一、存在的问题34-35
• 二、原因分析35-36
• 第四节 老挝公务员考试录用制度改革存在的问题及原因分析36-39
• 一、存在的问题36-37
• 二、原因分析37-39
• 第五节 老挝公务员培训制度改革存在的问题及原因分析39-42
• 一、存在的问题39-40
• 二、原因分析40-42
• 第四章 中国公务员制度改革的成功经验42-45
• 第一节 构建了国家公务员制度框架42-43
• 第二节 公务员培训制度的规划化和法制化43-44
• 第三节 健全了公务员能力评价体制44-45
• 第五章 老挝公务员制度改革的建议45-50
• 第一节 分阶段完善立法45-46
• 第二节 改进培训工作46-47
• 第三节 健全激励机制47-48
• 第四节 完善相关制度48-49
• 一、建立并完善公务员考试录用制度48
• 二、要建立明确的公务员晋升制度48
• 三、要继续完善老挝公务员绩效考核制度48-49
• 四、要继续完善公务员的其他制度以及公务员管理机制49
• 第五节 注重实践锻炼49-50
• 结语50-51
• 参考文献51-55
• 后记55

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