论美国主导的自由贸易协定劳工规则发展规律

发布时间：2020-10-09 15:23

　　 当世界贸易体系发展到上个世纪70、80年代,关税等传统贸易壁垒已经受到严格约束,成员国开始使用各种非贸易借口进行产业保护,其中就包括寻求基于劳工保护而免除在国际贸易制度下承担的义务。为实现该目的,在理论上发达国家主张低劳工保护水平的国家利用不正当的比较优势实行社会倾销,不利于公平竞争,应将劳工与贸易挂钩。劳工领域为实现社会正义,也主张二者挂钩。在此背景下,美国国内贸易保护主义者逐渐要求美国对外签订FTA(Free Trade Agreement,简称FTA)过程中纳入劳工规则。为回应国内诉求,美国签署了《北美劳工合作附属协议》(North American Agreement on Labor Cooperation,简称NAALC),并在《美国约旦FTA》将劳工规则纳入协约正文。而美国《2002年贸易促进法案》(The Bipartisan Trade Promotion Authority Act of 2002,简称TPA)进一步规定劳工应与其他谈判目标享有同等地位。2007年《两党贸易协定》(The Bipartisan Trade Deal,简称BTD)细化并提高了美国对外谈判FTA中应达到的劳工保护水平。在理论和国内法律政策的影响下,美国主导的FTA中劳工与贸易联系日益密切。劳工规则的发展可分为三个阶段:第一阶段为2002年以前,包括NAALC和美国约旦FTA,其劳工规则分别具有附属性和粗略性;第二阶段为2002年到2007年TPA的生效阶段,包括美国新加坡FTA等6个FTA,其劳工规则具有独立性、精细性和有效性;第三个阶段为2007年至今,在BTD影响下,美国秘鲁FTA和TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement,简称TPP)的劳工规则更具可行性和强制性。协约内容可分为实体法规则和程序法规则,前者包括立法义务和执法义务,其中立法义务因需根据立法强制性考虑操作性,呈现由多到少再增多的规律。执法义务则不断扩大,缔约国的自主权和豁免权缩小。后者包括劳工争端解决程序和一般争端解决程序,呈现合作对话范围和磋商受案范围扩大、诉讼效率提高以及最终报告执行手段增多的发展规律。总体而言,美国主导的FTA中劳工标准呈阶段式提升,内容基本为国内法律和政策的体现,回应了美国国内保护主义诉求。对此,中国应坚持反对贸易保护主义立场,以劳工谅解备忘录模式促进国际劳工合作,提高劳工保护水平。
【学位单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D971.2;DD912.5
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 问题提出和研究背景
        一、问题的提出
        二、研究背景
        三、国内外研究现状
    第二节 研究方法
    第三节 研究意义
第二章 现有影响美国主导FTA劳工规则的理论及其不足
    第一节 公平竞争论
        一、公平竞争论现有主张及历史发展
        二、基于公平竞争论分析劳动力成本差正当性
    第二节 社会正义论
        一、社会正义论现有主张及历史发展
        二、社会正义论的现实性分析
    本章小结
第三章 美国国内影响其主导FTA劳工规则的法律与政策
    第一节 2002 年之前美国国内影响其主导FTA劳工规则的法律与政策
        一、1890 年-1988 年美国国内促进劳工与贸易挂钩的法律分析
        二、1992 年前后美国国内影响其主导FTA劳工规则的政策分析
    第二节 2002年TPA与美国主导FTA劳工规则相关问题分析
        一、TPA与美国主导FTA劳工规则相关的政策分析
        二、TPA与美国主导FTA劳工规则相关的法律分析
    第三节 2007年BTD与美国主导FTA劳工规则相关问题分析
        一、BTD与美国主导FTA劳工规则相关的政策分析
        二、BTD与美国主导FTA劳工规则相关法律分析
    本章小结
第四章 美国主导FTA劳工规则演变分析
    第一节 美国主导FTA劳工实体法规则分析
        一、NAFTA以及美国约旦FTA劳工实体法规则分析
        二、美国新加坡FTA等劳工实体法规则分析
        三、美国秘鲁FTA以及TPP劳工实体法规则分析
    第二节 美国主导FTA劳工程序法规则分析
        一、NAFTA和美国约旦FTA劳工程序法规则分析
        二、美国新加坡FTA等劳工程序法规则分析
        三、美国秘鲁FTA和 TPP劳工程序法规则分析
    第三节 对美国主导FTA劳工规则的评价
        一、FTA对美国就业影响报告中有关劳工规则的意见分析
        二、对美国主导FTA劳工规则的积极评价
        三、对美国主导FTA劳工规则的消极评价
    本章小结
第五章 中国对美国主导FTA劳工规则的应对
    第一节 中国现存法与美国主导FTA核心劳工标准比较
        一、结社自由与集体谈判权
        二、强迫劳动
        三、童工保护
        四、就业歧视
    第二节 中国对美国主导FTA劳工规则的应对建议
        一、坚持立场,反对贸易保护主义
        二、尊重国家主权,以备忘录模式促进劳工合作
        三、提高劳工保护水平,掌握国际劳工规则话语权
    本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

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本文编号：2833862