多源流理论视角下的江苏省高考政策变迁研究

发布时间：2020-11-01 11:05

　　 高考是我国各类考试中最重要、影响最大、最深远的考试形式。高考这样一项高校选拔新生的考试活动之所以会有这样大的影响力,是因为它是国家选拔人才的重要制度,是国家分配作为稀缺资源的教育资源的重要制度与政策,是国家治理制度的重要组成部分,对国家的政治、经济、文化等都有着无可替代的作用。高考是一项系统工程,高考政策是以文本形式作为载体表现出来的规定高考活动的一系列条文、规定。在社会的大环境下,高考政策作为一项公共政策需要经常进行一定的调整、更新,在特定的历史背景下甚至会被终结。高考政策变迁是一项当前的高考政策被新的高考政策替代的过程,意味着对旧高考政策的修正以及对新高考政策的采纳。自各省进行自主命题以来,江苏省高考历来是全国难度最大、学生负担最重、社会各界关注最为密切也是改革最为频繁的高考。2018年6月15日,江苏省委召开常委扩大会议,专题研究江苏省高考问题,江苏省新一轮的高考改革提上日程。多源流理论作为一种重要的政策变迁理论,为我们探讨本次江苏省高考政策变迁分析提供了一种较为有效的分析视角和分析工具。本文基于约翰·W·金登的多源流理论来分析江苏省新一轮高考政策变迁的过程,对江苏省新一轮高考政策变迁的背后机制进行深度剖析,得出江苏省高考政策变迁的模型,并分析出该政策变迁过程背后原因与多源流理论存在的不一致的地方,得出理论框架解释力存在的局限性。经研究分析发现,江苏省高考政策变迁的问题源流是由对高考政策评价指标发生变化产生的问题以及“08方案”负面执行效果的反馈所构成的。江苏省高考政策的政策源流是由政策共同体对高考政策提出各种政策建议和备选方案,政策企业家们对普通公众、专业公众以及政策共同体内部开展各种软化活动,以及浙江、上海新高考方案执行效果的积累所构成的。江苏省高考政策的政治源流是由强烈的公众情绪:2016年家长抗议“减招”事件以及江苏省省委书记以及教育厅厅长的调整所构成的。三条源流不断发展,彼此之间互相影响、互相作用,最终三条源流实现交汇。江苏省省委书记娄勤俭对于高考政策的表态可以作为“政策之窗”打开的重要标志。三条源流汇聚与耦合,促进了“政策之窗”的开启,进而促进了高考政策的变迁。
【学位单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：G639.20;D63
【部分图文】：

第三章基于多源流理论的江苏省高考政策变迁研究??３．１问题源流??３．１．１高考政策评价指标的变化??政府机构和非政府机构都会对各领域进行监控，而各种指标便是他们进行监??控的、对该领域做出决策的重要依据。例如人力资源部会关注社保投保率、就业??率，人口领域会关注出生率、死亡率等等，他们会利用这些数字来评价该领域中??政策的执行效果，来确定政策是否需要调整甚至是出台新的政策。??教育领域的人们非常关注录取率，每年全国高考的录取率、各省市的录取率、??各高校的录取率都会进行公示，这些录取率可以作为评判本区域教育的发展情??况，也可以作为评判本区域学生的素质能力情况。??

这样的数据让人们沾沾自喜、怡然自得，认为全省的高考考生素质非常强。??但是随着社会的不断发展，人们开始不再满足于仅仅显示录取比例的数据。人们??开始关注中考录取率、本科录取率、一本录取率、９８５录取率、２１１录取率、省??内一本对本省的招生比率，关注指标的变化让人们发现了许多之前忽视的问题。??我们以２０１７年的数据为例来看江苏省考生的情况，以９８５录取率、２１１录??取率、一本录取率、本科录取率的数据来看江苏省考生的实际情况，江苏省的??９８５一

数据来源：商屮数学应试．全国哪个楫市高考最难？狞２０１７年２１１／９８５商校各ｔ市录取率排行榜［ＥＢ．／０Ｕ．??［２０１９－０３－１２］．?ｌｉ１１ｐｓ：／／ｂａｉ?ｉ?ｉａｌｉａｏ．?ｂａ?ｉｄｕ．?ｃｏｉｎ／ｓ？ｉ１５９７８１０５８４８９７０３３７１６＆ｗｆｔ?－ｓｐｉｄｅｒ＆．ｔｏｉ－ｐｃ??ａ数据來源：高中数学应试？全国哪个省市高考最难？看２０１７年２１１／９８５高校各省市录取率排行禱??２９??
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本文编号：2865447