我国公务员制度的“双螺旋”演进逻辑研究——基于《国家公务员暂行条例》《公务员法》和新《公务员法》的思考

发布时间：2020-12-26 21:36

　　改革开放40年,随着我国国家治理体制的不断优化与改革,对公务员的理念、价值观、伦理道德以及行为产生了重大影响。为了强化公务员执行力,激励和约束公务员行为,提高公务员素质和能力,以适应我国政治体制改革的需要,国家需要实行干部人事制度改革,推行公务员制度,并不断优化。从我国改革开放至今,公务员制度一共经历四个阶段,形成了三大里程碑,表现出鲜明的阶段性特征。同时,我国公务员制度在演进过程中,透视出深刻的政治、行政"双螺旋"的演进逻辑。在新时代,伴随着国家治理能力现代化的不断提高,我国公务员制度从管理理念、管理价值、组织职位、激励方式等多方面将发生新的变革。 

【文章来源】：学术界. 2020年09期 北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、文献综述与问题提出
二、我国公务员制度的演进轨迹
    （一）从改革开放到1993年10月《国家公务员暂行条例》出台之前
    （二）从1993年10月《国家公务员暂行条例》出台之后到2006年1月《公务员法》出台之前
    （三）从2006年1月《公务员法》出台之后到2019年6月新《公务员法》出台之前
    （四）新《公务员法》出台之后
三、我国公务员制度的演进逻辑
    （一）公务员管理的政治回应逻辑
        1．对公众的回应
        2．对公务员考试的回应
        3．对公务员的回应
        4．对政治的回应
    （二）政治环境下的管理渐进逻辑
    （三）管理主义下的技术科学逻辑
四、我国公务员制度的演进反思
    （一）共性与个性的反思
    （二）工具性与价值性的反思
    （三）职位导向与行政导向的反思
    （四）正向导向与负向导向的反思


【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政发展的政治生态优化[J]. 龚鹏斐.  陕西行政学院学报. 2020(01)
[2]政治与行政二分法视域下我国党政分工与协作[J]. 熊淑洁.  现代企业. 2020(02)
[3]国外公务员制度改革趋势——以英国、美国、法国和日本为例[J]. 朱祝霞.  中国人事科学. 2019(11)
[4]中国公务员管理的四大机制演进——以《公务员法(修订草案)》为分析蓝本[J]. 宋世明.  行政管理改革. 2018(12)
[5]《公务员法》修订的重大意义和重要问题[J]. 应松年,郭胜习.  行政管理改革. 2018(12)
[6]干部人事制度改革四十年[J]. 林弋.  中国人事科学. 2018(09)
[7]我国公务员制度的发展历程与改革[J]. 吴江,张敏.  中国人事科学. 2018(Z1)
[8]公共行政学中的政治行政关系的演变过程[J]. 陆露明.  改革与开放. 2017(01)
[9]我国干部人事管理人性假设的制度变迁与思想渊源[J]. 秦晓蕾,魏姝.  天津行政学院学报. 2015(02)
[10]美国公务员管理制度考察与借鉴[J]. 袁治锋.  浦东开发. 2014(12)

硕士论文
[1]我国公共人事价值取向的历史演进及制度变迁[D]. 黄于君.重庆大学 2012



本文编号：2940493