良法善治视角下的责任型政府建设探析

发布时间：2017-04-13 22:23

  本文关键词：良法善治视角下的责任型政府建设探析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当今社会经济竞争不断加剧,社会结构不断变化,民主政治发展呈现新的形式,世界各国政府治理模式日渐统一,唯有改革创新,立足国情,学习西方先进文化和制度,才能使我国在世界政治、经济发展中立于不败之地。在此种背景下,责任型政府建设的理念应运而生,责任型政府是西方民主国家发展到一定阶段的产物,是民主政治发展的必然。责任型政府已经成为世界各民主政体的重要标志。随着我国改革开放的不断深入和政治体制改革的不断发展,我国责任型政府建设取得了一定的成效,但与西方民主国家相比仍然有较大的差距,正是由于我国两千多年的封建文化思想的根深蒂固,导致我国法治建设,政府机构改革以及政府职能的转变都发展较慢,责任型政府建设困难重重,需要综合运用法治手段,以贯彻落实党的十八届四中全会精神为指导思想,以全面推进“法治中国”建设和行政管理体制改革为重点,加快推进打造一个负责、高效的阳光政府。本文试图通过借助良法善治的新颖视角,以当前我国行政机关管理模式存在的问题和缺陷为突破口,深入挖掘责任型政府的概念、特征以及历史渊源,以期在此基础之上,借鉴域外国家的责任型政府的实践经验,结合当前我国社会发展的特殊国情,从而为我国责任型政府的建设提供一些有益的想法和建议,以达到加快我国政府管理理念向责任型政府理念转变的目标。本文的行文脉络主要是以良法善治的新颖视角,研究我国责任型政府建设的相关对策,本文第一章主要是介绍研究视角的相关基础性理论,即:良法善治的相关基础理论,通过分别阐明良法和善治的内涵、特征以及追溯其共同产生的时代背景,探究良法和善治在法律层面的关系问题。本文第二章主要是介绍责任型政府的内涵和特征及其理论渊源,对责任型政府的基础理论加以阐述。本文第三章主要是结合分析西方国家的责任型政府的发展状况和先进经验,进而引导出其对我国发展责任型政府的可借鉴之处。本文第四章主要是介绍我国责任型政府产生的原因及描述发展责任型政府的意义,为下一章节做好铺垫。本文第五章主要是对当前我国责任型政府建设遇到的种种困难,提出相应的解决办法,以期回归主题,完成本文研究的使命。
【关键词】：改革创新 政府管理 法治中国 阳光政府
【学位授予单位】：江西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 引言9-10
• 一、良法善治的基本理论概述10-17
• （一）良法与善治的基础概念10-14
• 1.良法的基本概念10-11
• 2.良法的价值与特征11-12
• 3.依法治国的新模式——善治12-14
• （二）良法善治产生的历史渊源14-15
• 1.统治型政府出现危机14
• 2.公民社会的兴起14-15
• （三）法治：良法与善治15-17
• 1.良法是法治的前提15
• 2.善治是法治的目标15-17
• 二、责任型政府的基础理论17-25
• （一）责任型政府的内涵17-20
• 1.责任型政府须是能够依法履行职责的政府18
• 2.责任型政府须是廉洁高效、诚实守信的政府18-19
• 3.责任型政府须是责任明确的政府19-20
• （二）责任型政府的特征20-22
• 1.民主的政府20
• 2.法治的政府20
• 3.理性的政府20-21
• 4.服务的政府21
• 5.公平的政府21-22
• 6.民本的政府22
• （三）责任型政府的理论渊源22-25
• 1.人民主权学说22-23
• 2.社会契约学说23
• 3.代议制政府学说23
• 4.法治政府学说23-24
• 5.分权制衡学说24-25
• 三、域外国家责任型政府建设的分析及启示25-29
• （一）多元复合的民主责任机制的分析25-27
• 1.强化议会对政府的控制25
• 2.健全行政机关行政问责制25-26
• 3.加大对行政机关依法追责的力度26
• 4.强化公务人员行为内部控制的主观责任26
• 5.健全政府结果问责制26-27
• 6.建立健全顾客问责机制，及时回应公众关切27
• （二）西方责任型政府体制对中国责任型政府建设的启示27-29
• 1.选择适合我国国情基本特点和基本原则的道路27-28
• 2.坚持和完善我国人民代表大会制度28
• 3.加强民主责任制度建设28
• 4.加快形成多元的复合型政府责任问责体制机制28-29
• 四、良法善治视角下我国责任型政府建设的原因及意义29-35
• （一）我国责任型政府建设的原因分析29-33
• 1.立法滞后，行政法规体系不健全29-30
• 2.政府权力运行问责机制不健全30-32
• 3.政府行政官员法治思维的缺失32
• 4.行政机关依法行政能力较弱32
• 5.司法公信力有待提高32
• 6.社会矛盾纷繁复杂32
• 7.公民信法、守法观念较弱32-33
• （二）我国责任型政府建设的重大意义33-35
• 1.责任型政府建设是我国马克思主义政党的内在要求33
• 2.责任型政府建设是全面依法治国、建设法治中国的关键33-34
• 3.责任型政府建设是深化政治、经济改革的重要方式34-35
• 五、良法善治视角下我国责任型政府建设的对策35-46
• （一）建设“法治中国”35-37
• 1.加快立法，，健全中国特色社会主义法律体系35-36
• 2.运用法治的手段打造“有限责任型政府”36-37
• （二）建立健全政府行政问责制37-39
• 1.明晰政府职能定位，划分政府行政责任37-38
• 2.建立行政机关负责人的责任追究机制38-39
• 3.加强对行政责任的追究机制建设39
• 4.建立健全行政机关绩效考核评价机制39
• （三）培养行政机关工作人员的法治思维39-41
• 1.加强公务人员的宪法、法律以及法学理论知识的学习40
• 2.推行政府机关的法律顾问制度和公职律师制度40-41
• （四）加强行政机关依法行政能力建设41-42
• 1.明确行政机关依法行政标准41
• 2.确保行政机关规范执法41-42
• （五）健全行政权权力监督体系42-45
• 1.强化人民代表大会的监督职能42-43
• 2.加快完善我国行政机关的内部监督体系43-44
• 3.推进民主监督，加强舆论监督44-45
• （六）增强全社会信法守法的观念45-46
• 1.提高公民法治素养45
• 2.发挥党员模范带头作用45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50-51
• 在读期间公开发表论文（著）及科研情况51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 石茂生;;论法治概念的实质要素——评亚里士多德的法治思想[J];法学杂志;2008年01期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 李蔬君;当代中国政府责任问题研究[D];中共中央党校;2006年

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 刘爱美;责任政府研究[D];南京师范大学;2013年

2 姚晨晨;新时期我国责任政府建设研究[D];华侨大学;2012年

3 刘达禹;试论政府公信力与责任政府的构建[D];吉林大学;2008年

4 肖清华;政府官员问责制的现实困境及对策研究[D];湖南师范大学;2007年

  本文关键词：良法善治视角下的责任型政府建设探析，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：304631