公共管理视域下城市文化治理问题研究

发布时间：2017-04-15 03:17

  本文关键词：公共管理视域下城市文化治理问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：城市的出现是人类文明走向成熟的重要标志,城市是一个地区的政治、经济、文化中心,城市的发展对整个地区的发展起着至关重要的作用。21世纪以来,随着各国城市化水平的不断提高,国与国之间的竞争逐渐被人解读为城市之间的竞争,城市的重要性也更进一步地体现出来。近年来,我国城市化进程不断加速,城市的面貌日新月异,城市基础设施在数量和质量上都有了很大程度提高,市民生活质量有了很大的提升。然而我们必须意识到,当前我国城市发展依然存在着许多问题,例如人口膨胀、环境恶化、交通拥堵、就业困难、道德滑坡、城市文化缺失等现象。在诸多的问题当中,城市缺乏文化内涵、没有自身特色、千城一面的问题尤为突出。城市文化是一座城市的灵魂,文化缺失势必会严重制约城市的发展。在我国,城市建设一直存在着重经济建设而轻文化建设的问题。即便是在城市文化建设方面,地方政府更多地采用行政手段进行“管理”而非真正意义上的“治理”,这显然已经无法满足现阶段城市文化的发展要求。融入科学的城市文化治理理念、采用先进的城市文化治理方式成为城市建设的一种必然趋势。论文从公共管理的视域出发,以城市文化治理为研究对象,试图通过对我国城市文化治理过程中存在的问题和原因进行分析,借鉴国内外成功的城市文化治理的经验,在此基础上提出相应的对策建议,以促进我国城市文化治理的进一步发展。全文共分五章:第一章主要对城市文化治理的相关理论进行阐述。主要包括城市文化的涵义和分类、文化治理相关理论以及城市文化治理的内涵和特征。这一章内容主要为论文打下坚实的理论基础,在城市文化的涵义和分类中对城市文化的分类是论文的创新点,也是通篇论文论点的出发点和落脚点。第二章主要对城市文化治理的现状与存在的问题进行论述。其中城市文化治理存在的问题是本章的重点内容。文章总结了城市文化治理的五个共性问题,并从不同类别城市文化的特点出发,总结概括出各类城市文化在其治理过程中出现的个性问题。第三章主要对城市文化治理中出现问题的原因进行了分析。第四章主要对五种不同类别的城市文化治理案例进行分析并概述出这些城市的经验对城市文化治理的启示。第五章主要对我国城市文化治理的对策进行论述。针对城市文化治理存在的共性问题,文章提出了完善城市文化治理体系和创新城市文化治理体制机制两项对策;针对各类城市文化治理存在的问题,文章也提出了对应的对策建议。
【关键词】：城市文化 治理 城市文化治理
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G122
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 引言10-17
• （一） 研究背景及选题意义10-12
• 1. 研究背景10
• 2. 选题的理论意义10-11
• 3. 选题的现实意义11-12
• （二） 国内外研究现状12-15
• 1. 国内研究现状12-14
• 2. 国外研究现状14-15
• （三） 研究思路、创新之处及研究方法15-17
• 1. 研究思路15
• 2. 创新之处15-16
• 3. 研究方法16-17
• 一、城市文化治理相关理论概述17-26
• （一） 城市文化的涵义和分类17-20
• 1. 城市和城市文化17-18
• 2. 城市文化的分类18-20
• （二） 文化治理相关理论概述20-22
• 1. 公共管理理论概述20-21
• 2. 治理理论概述21
• 3. 文化治理理论概述21-22
• （三） 城市文化治理理论22-26
• 1. 城市文化治理的内涵22-23
• 2. 城市文化治理的特征23-26
• 二、城市文化治理的现状与存在的问题26-34
• （一） 城市文化治理的现状26
• （二） 城市文化治理存在的共性问题26-29
• 1. 治理主体单一26-27
• 2. 治理方式落后27
• 3. 治理资金投入不足27-28
• 4. 治理队伍建设滞后28-29
• 5. 治理缺乏分类治理和综合治理29
• （三） 各类城市文化治理存在的问题29-34
• 1. 政治类城市文化治理：政府过度集权，宣传效果不佳29-30
• 2. 经济类城市文化治理：缺乏科学完善的经济文化治理体系30-31
• 3. 教育类城市文化治理：经费投入不足，服务质量较差31-32
• 4. 生活类城市文化治理：不能充分满足市民文化生活需求32-33
• 5. 历史类城市文化治理：保护不力，开发不当33-34
• 三、城市文化治理过程中出现问题的原因分析34-38
• （一） 政府在治理理念上缺乏服务意识和系统规划34
• （二） 政府自身角色定位不准确34-35
• （三） 市场组织、市民等治理主体参与意识淡薄35-36
• （四） 城市文化治理体制机制不完善36
• （五） 文化多元化的挑战和文化认同感缺失36-38
• 四、城市文化治理的经验和启示38-44
• （一） 城市文化治理的经验38-42
• 1. 北京：打造政治中心城市38
• 2. 毕尔巴鄂：呈现传统工业城市的文化色彩38-39
• 3. 奥斯维辛：二战伤痛记忆的教育基地39-40
• 4. 上海：城市让生活更美好40-41
• 5. 苏州：延续千年古城的历史文脉41-42
• （二） 城市文化治理案例分析的启示42-44
• 1. 着眼城市自身特色42
• 2. 树立文化自信42-43
• 3. 践行科学治理理念43-44
• 五、我国城市文化治理的对策建议44-53
• （一） 完善城市文化治理体系44-45
• 1. 完善城市文化治理主体44-45
• 2. 创新城市文化治理手段45
• 3. 壮大城市文化治理队伍45
• （二） 创新城市文化治理体制机制45-47
• 1. 创新城市文化治理投资机制46
• 2. 提高城市文化治理人力资源管理效率46
• 3. 完善城市文化治理机构设置46-47
• （三） 政治类城市文化治理：提高市民参与度，增强宣传效果47-48
• 1. 提高市民参与度47
• 2. 增强宣传效果47-48
• （四） 经济类城市文化治理：充分发挥政府和市场的双重作用48-49
• 1. 充分发挥政府的引导作用48-49
• 2. 充分发挥市场的决定性作用49
• （五） 教育类城市文化治理：增加经费投入，，提高服务质量49-50
• 1. 增加经费投入49-50
• 2. 提高服务质量50
• （六） 生活类城市文化治理：科学制定政策，建立长效机制50-51
• 1. 科学制定政策50-51
• 2. 建立长效机制51
• （七） 历史类城市文化治理：保护与开发并重51-53
• 1. 要重视对历史类城市文化的保护51-52
• 2. 搞好历史类城市文化的开发工作52-53
• 结论53-54
• 参考文献54-57
• 附录57-59
• 后记59-60
• 攻读学位期间取得的科研成果清单60

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