三维分权视角下当代中国行政体制改革的逻辑与出路：中国式分权主义研究

发布时间：2021-03-11 22:37

　　行政体制改革上承政治体制改革,下联经济体制、社会体制改革,在中国具有特别重要的意义。行政体制改革是否成功,在某种程度上决定着政治、经济、社会乃至文化体制改革的成果。行政体制甚至决定着国家的发展模式。但是,检视新中国成立以来的数次行政改革和政府机构改革,尤其是改革开放前和改革开放初期的行政体制改革,基本上延续了“体制内放权”这一范式,结果就是“一放就乱、一乱就收,一收就死,一死再放”,这一魔咒几乎成为一种定律。十二届全国人大一次会议关于国务院职能转变提出了“转移、下放、整合和强化”八字方针,为打破上述“魔咒”提出了一种新的方向。本文在对当代中国行政体制改革的历史阶段作出研判分析基础上,重点梳理了当代中国行政体制改革过程特征、主导逻辑和隐形逻辑,提出以“分权”范式替代“放权”范式,作为当前行政体制改革尤其是权力再配置的主要理论依据。本文致力于构建一个既符合国际行政体制改革总体趋势,又符合中国特色国情的分权理论范式——“中国式分权主义”。“中国式分权主义”是从政治、经济、财政、行政角度思考向社会、低层级政府以及市场下放权力的制度和思想体系,既包括上下级政府之间的财政分权等垂直行政分权,也包括... 

【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：186 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
致谢
摘要
Abstract
1 引言
    1.1. 问题的提出
    1.2. 基本思路与主要内容
    1.3. 研究方法
    1.4. 结构安排
    1.5. 可能的贡献与创新点
2 文献述评
    2.1. 从管理创新到职能转变：行政管理体制改革研究综述
    2.2. 三维分权相关研究综述
    2.3. 以分权看待行政管理体制改革
    2.4. 本章小结
3 当代中国行政体制改革过程特征与逻辑
    3.1. 中国行政体制改革的过程与特点
    3.2. 中国行政体制改革的“主导逻辑”与“隐形逻辑”
    3.3. 本章小结
4 中国式分权主义的理论构建
    4.1. 理论渊源
    4.2. 相关概念基础
    4.3. 中国式分权主义概念与内涵
    4.4. 三维分权导向的理论范式
    4.5. 本章小结
5 市场分权：中国产业政策失效的机理及其出路
    5.1. 产业政策的兴起及其挑战
    5.2. 失效的产业政策为何延续?
    5.3. 中国式分权主义理论框架下的产业政策改革
    5.4. 本章小结
6 社会分权：信访问题产生机理与改革出路
    6.1. 当前信访问题的新特点
    6.2. 信访案件数量居高不下的原因分析
    6.3. 中国式分权主义理论框架下消除信访问题的途径
    6.4. 完善分权：让信访工作成为真正的“社会减压阀”
    6.5. 本章小结
7 纵向分权：“省管县”体制改革实践及深化路径
    7.1. 从一个案例看“省管县”体制改革作用与效果
    7.2. “省管县”体制改革的实际效应及其完善途径
    7.3. 浙江“省管县”体制改革的实际效应
    7.4. 完善“省管县”体制改革的出路
    7.5 本章小结
8 结论与展望
参考文献
作者简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]在更高起点上全面推进平安中国建设[J]. 孟建柱.  求是. 2013(14)
[2]我国高尔夫政策变迁与效果研究[J]. 何莽.  旅游学刊. 2012(08)
[3]从浙江工业增长潜力下降看转型升级[J]. 周必健.  浙江经济. 2012(13)
[4]公共品多元供给视角下的财政分权:一个新的分析框架[J]. 马万里,李齐云.  当代财经. 2012(06)
[5]省管县改革并不是把所有的县都交给省管[J]. 吴金群.  领导之友. 2012(03)
[6]试论实施省管县财政体制改革模式的选择——以广西为例[J]. 张劲松,唐俊.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2012(02)
[7]省管县体制下地级中心城市面临的挑战与对策——以烟台市为例[J]. 姚中杰,胡文君,李晓颖,杨鸿章,尹建中.  山东工商学院学报. 2012(01)
[8]中国行政体制改革模式探析——历史、框架、趋势[J]. 张磊.  理论月刊. 2011(11)
[9]行政体制改革视野下的政府职能转变进程——基于理论和实践的考察[J]. 黄小勇.  求实. 2011(S2)
[10]改革开放以来中国行政体制改革发展趋势研究[J]. 潘小娟,吕芳.  国家行政学院学报. 2011(05)

博士论文
[1]中国式财政分权对城乡居民收入差距的影响研究[D]. 卢小祁.江西财经大学 2012
[2]分权、制约与协调：我国纵向府际权力关系研究[D]. 吴帅.浙江大学 2011
[3]中国式分权、地方财政模式与公共物品供给：理论与实证研究[D]. 傅勇.复旦大学 2007
[4]公共物品有效提供的经济学分析[D]. 吴伟.西北大学 2004

硕士论文
[1]我国省管县财政体制改革研究[D]. 李牧然.陕西师范大学 2011
[2]省管县视角下地方财政体制改革研究[D]. 范磊.郑州大学 2011
[3]我国省管县改革的现状与对策研究[D]. 徐璐璐.南京师范大学 2011
[4]地方治理视角下的省管县改革研究[D]. 祁晓丹.山东大学 2011
[5]制度变迁理论视角下的省管县体制改革[D]. 王波.华南理工大学 2010
[6]中国省级行政区划改革及省直管县浅析[D]. 吕品.东北财经大学 2006
[7]中国家电工业产业政策有效性分析[D]. 廖长友.西南财经大学 2003



本文编号：3077214