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权力结构与个体行动:公务员日常公务行为研究

发布时间:2021-06-05 19:56
  本文以公务员口常公务行为作为研究对象,以权力场为核心概念,通过对五级政府公务员的问卷调查和个别访谈,从整体的、过程的、具象的角度力图对公务员日常公务行为及其特征做出解释,从更微观的视角、更可视的前台、更务实的角度观察和反思政府运行。本文核心观点是:公务员日常公务行为可以分为三类:文字行为、会议行为和走访行为(包含检查、接待和跑项目),从历史上看,这些行为方式是由权力场决定的,从现实来看,当前的权力场决定了这些行为方式的特征。所谓“权力场”即是特定的价值结构、组织架构、权力运作的综合。本文主要回答三个问题。第一、公务员每天在干什么?即从口常行为的角度,公务员每天从事哪些公务活动,如何对这些活动进行归纳、概括和描述?第二、为何以这些方式行使公务?各种日常公务行为是如何形成并固化的?第三、当前公务员这种行为方式的特征何在,其原因又是什么?研究表明:第一、各级政府公务员日常公务行为具有内容上的可视性和结构上的同质性。各级公务员日常公务活动主要是写文字、开会和走访接待,这三类行为成为其工作中最重要的组成部分。文字写作主要包括以文对人、以文对事和以文对文三类,在文学性、政治性、行政性三色之间寻求光... 

【文章来源】:复旦大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:243 页

【学位级别】:博士

【部分图文】:

权力结构与个体行动:公务员日常公务行为研究


图0-2论文逻辑图

文件,栋梁,市政府


工作情况、通报自己已了解情况的性质,尤其是在里大的事情上更是如此。比如图1-2所显示的文件批示件。天津市政府办公厅接到"关于开展‘天津市行政科研优秀成果评选’有关事项的请示”之后,由秘书处提出拟办意见,报市政府办公厅分管副主任殷向杰批示。殷向杰批示:拟同意所拟,请市行政学会细磨方案,办公厅秘书处予以配合衔接,参与具体纟II织工作。报请朱军(市政府副秘书长兼办公厅主任)阅示;朱军批示:拟同意,至报桐利(袁桐利,市政府秘书长)秘书长批示。袁桐利批示:拟同意。报请栋梁市长(杨栋梁,常务副市长)批示。杨栋梁批示:同意。从以上可以看出,批示的特点一是遵循严格的处理程序,二是互相通报情况、协调决策。有在各类信息上的批示

【参考文献】:
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本文编号:3212806

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