西藏农牧区“三包”教育政策研究
本文关键词:西藏农牧区“三包”教育政策研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:民族地区的基础教育关系到少数民族地区少数民族个人权利的实现,关系到民族区域的经济与社会发展,更关系到我国社会主义和谐社会的建设和中华民族的伟大复兴。西藏基础教育的发展离不开党中央、国务院对西藏的特殊照顾。针对西藏教育发展的现状和特殊性,国家先后制定了教育援藏政策、民族师资政策、农牧区“三包”教育政策、双语教学政策、思想教育政策来促进西藏基础教育的发展。西藏基础教育经过六十多年的发展取得了举世瞩目的成绩,这些成绩的取得离不开这些教育政策的良好实施。一项教育政策在制定后,只有得到彻底地贯彻和实施,才能实现政策本身的目的,才能取得良好的效果。近年来,随着少数民族教育的发展,教育政策研究也愈来愈受到重视,尤其是中国少数民族基础教育执行问题,更受到越来越多研究者的关注。“三包”教育政策是中央政府专门针对西藏地区制定的一项特殊教育优惠政策。所谓“三包”就是“包吃、包住、包学习费用”,“三包”教育政策是专门针对西藏义务教育阶段的农牧民子女而制定并实行的制度。农牧区“三包”教育政策是西藏基础教育得以快速发展的最基本条件。只有让学生“上的起学、有学可上”得到保障,才能谈升学与质量等其他问题。可以说,它是西藏基础教育发展中最重要的教育政策,也是很值得研究的一项政策。本文从政策的实施角度分析研究了西藏农牧区“三包”教育政策。第一部分主要讲述“三包”教育政策实施的理论依据,包括马克思的教育公平观,中国共产党的教育公平观。“三包”教育政策的制定和实施,是马克思及中国共产党对教育公平的重要实践,它是马克思主义社会公平理论在教育领域的体现。第二部分从自然环境、政治、经济、文化等方面深刻地分析了“三包”教育政策在西藏农牧区实施的必然性。第三部分的主要内容是西藏农牧区“三包”教育政策的发展历程、实施的成效及其重大意义。第四部分提出了该政策在实施过程中存在的一些不足,例如对该教育政策宣传力度不够大,隐性失学现象依然存在,教育政策监管不到位等问题。第五部分是针对上述的问题而提出的对策建议。文章最后做了一个总结:西藏农牧区“三包”教育政策的实施有其深刻的社会历史原因,它是一项科学有效的教育政策,在西藏基础教育发展过程中发挥了巨大作用,但由于各种主客观原因,它并没有发挥其自身最大的价值,因此,我们应该要继续实施该政策并根据社会发展的需求予以完善。
【关键词】:西藏 农牧区 “三包”
【学位授予单位】:西藏大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G759.2
【目录】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 第一章 绪论10-15
- 1.1 选题背景10-11
- 1.2 选题意义11
- 1.3 文献综述11-13
- 1.4 本文所采用的研究方法13
- 1.5 国内研究现状13-14
- 1.6 文章的创新与不足之处14-15
- 1.6.1 文章的创新之处14
- 1.6.2 文章的不足之处14-15
- 第二章 西藏农牧区“三包”教育政策实施的理论依据15-24
- 2.1 马克思、恩格斯的教育公平思想15-17
- 2.1.1 教育权是每个公民都应当拥有的一项基本权利15
- 2.1.2 教育公平的最高理想是人的自由而全面的发展15-16
- 2.1.3 只有社会主义社会才能做到教育公平16-17
- 2.2 中国共产党的教育公平观17-24
- 2.2.1 为广大工农争取受教育的权利(1919—1949)18-19
- 2.2.2 面向工农的教育公平观(1949—1978)19-20
- 2.2.3“以人为本”的教育公平观(1978至今)20-24
- 第三章 西藏农牧区“三包”教育政策实施的现实依据24-33
- 3.1 西藏农牧区“三包”教育政策实施的自然原因24-25
- 3.1.1 自然环境概述24-25
- 3.1.2 自然环境对“三包”教育政策发展的不利影响25
- 3.2 西藏农牧区“三包”教育政策实施的社会原因25-33
- 3.2.1 政治制度的变革是实施“三包”教育政策的政治条件26-28
- 3.2.2 经济发展是实施“三包”教育政策的物质基础28-31
- 3.2.3 宗教不利影响是实施“三包”教育政策的文化原因31-33
- 第四章“三包”教育政策在西藏农牧区的实施33-41
- 4.1“三包”教育政策的发展完善33-36
- 4.1.1 西藏“三包”教育政策的起源33-34
- 4.1.2 西藏“三包”教育政策形成阶段34-35
- 4.1.3 西藏“三包”教育政策的发展完善阶段35-36
- 4.2“三包”教育政策取得的重大成效36-37
- 4.2.1 有力保障了西藏人民平等受教育的权利,为西藏的长治久安发挥了重要作用36
- 4.2.2 人口素质显著提高,为西藏经济发展提供人力支持36-37
- 4.2.3 改变了农牧民传统教育观念,有力促进了基础教育事业发展37
- 4.2.4 农牧区学生的身体素质得到了极大提高37
- 4.3“三包”教育政策实施的重大意义37-41
- 4.3.1 是党对民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则的实践38
- 4.3.2 实现了西藏教育的跨越式发展,充分体现了社会主义制度的优越性38-39
- 4.3.3“三包”教育政策的实施,具有特殊的人权意义39
- 4.3.4“三包”教育政策在完成“两基”攻坚中发挥了重要作用39-41
- 第五章 西藏农牧区“三包”教育政策存在的问题41-46
- 5.1 部分农牧区家长对“三包”教育政策的整体认知不足41-42
- 5.2 政策执行环境需进一步改善42-44
- 5.3 师资队伍水平需进一步提高44
- 5.4 政策的执行和监督力度不够44-46
- 第六章 坚持和完善西藏农牧区“三包”教育政策的建议46-52
- 6.1 加强干部队伍建设,改变农牧区家长教育观念46-47
- 6.1.1 提高政策执行者的综合素质46
- 6.1.2 加强宣传力度,改变农牧区家长的教育观念46-47
- 6.2 拓宽资金来源,,加强学校基础设施建设47-49
- 6.2.1 加大中央财政支持和社会支援的力度47-48
- 6.2.2 发展地方经济,与教育形成良性互动48
- 6.2.3 加强教育基础设施建设48-49
- 6.3 加强师资力量建设,提高教育质量49-50
- 6.4 加强行政监督,把一系列政策制度落实到实处50-52
- 结语52-53
- 参考文献53-56
- 攻读学位期间发表的学术论文目录56-57
- 致谢57
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