当代财政和金融关系平衡与政策协调刍探

发布时间：2023-04-30 01:13

　　财政和信贷(金融)的综合平衡关系是全球经济理论与治理实践中一个历久弥新的话题。在经济金融运行体制机制发生变迁的情境下,财政金融综合关系平衡和政策协调仍是有中国特色的政治经济学理论的重要内容,亟待在协调发展等理念指导下,引入国债、土地、外汇占款等新变量及分析方法,结合时代特征延伸发展其内涵,并探索其在缓解当前外汇收支不平衡等经济热点问题中的创新应用。

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、学理上的财政与金融
二、实务上的财政与金融
三、建国后财政信贷综合平衡主要理论及其启示
    (一) 陈云同志的财政与信贷相互平衡思想
    (二) 周升业教授②的研究
    (三) 黄达教授③的研究
    (四) 对现代财政金融平衡关系的几点启示
        1. 在经济繁荣时期铭记实践与研究先驱的警示。
        2. 货币供应总量是宏观经济调控的总闸门。
        3. 从管控基建投资缺口入手控制财政赤字规模。
        4. 财政金融综合施策需要在关键目标上达成协调并实施监督。
        5. 财政金融体制改革创新也需要协调节奏。
    (五) 将新的变量引入当下财政金融综合平衡研究的视野
        1. 国债和地方债务。
        2. 土地财政金融化。
        3. 国际收支和外汇储备或外汇占款。
四、当前需要平衡与协调财政与金融缓解的热点问题分析
    (一) 广义货币增速下降但结构仍有待优化
    (二) 强化金融监管应平衡好金融内部关系
    (三) 前期投资膨胀在逐渐消化但仍有惯性翘尾的影响
    (四) 房地产价格得到初步控制但土地财政问题仍有待求解
    (五) 财政性存款在增长但政府债务规模并没有减少
    (六) 财政和金融机构分家后客观上仍存在紧密联系
五、探索运用财政金融综合平衡和协作缓解当前部分热点问题
    (一) 首要的是货币洪水的综合治理
        1. 逐渐减少外汇储备和外汇占款规模。
        2. 关注和相机降低存款准备金。
        3. 资金在金融体系内空转派生的货币。
        4. 促使M2低速增长和结构优化成常态。
    (二) 防范和化解财政金融风险问题
        1. 维持房地产价格的合理韧性。
        2. 持续消化银行不良资产。
        3. 管控政府和国有企业债务规模。
    (三) 缓解房地产市场租售不协调问题
    (四) 促进大规模内需消费和城市化跟上工业化进程
    (五) 加强金融监管协调和强化预算监督并举



本文编号：3806119