陕西省省直管县改革对县域经济发展的影响研究
本文关键词:陕西省省直管县改革对县域经济发展的影响研究
【摘要】:省直管县财政体制改革是适应市场经济要求、建立统一规范的分税分级财政体制的重要制度创新与保障;也是加快县域经济发展、缓解县级财政困难的重大举措。自从在1992年浙江省试点成功之后,学术界开始就省直管县改革的必要性、可行性、影响因素等相关问题进行讨论,并有关于湖南、河南、四川省直管县改革绩效评估的实证研究,评价褒贬不一。研究陕西省省直管县财政体制改革对县域经济的影响,对完善此项改革,促进县域经济发展有重要的现实意义。首先,论文运用了财政分权理论、扁平化组织理论、现代区域经济学理论,以及省直管县改革对县域经济发展的相关动力机制为理论模型,为论文实证部分指标选取奠定了理论基础。同时,分析了陕西省省直管县改革现状:包括陕西省省直管县改革背景、改革内容、改革成效等。其次,用统计研究方法,统计出陕西省省直管县的试点县从2006年到2013年的GDP排名进位表,发现部分试点县GDP排名有明显进位。利用计量方法,选取了陕西省82个县(27个试点县和55个未试点县)作为样本县,搜集了这82个县从2003年到2011年的重要统计经济指标值,运用面板数据分析模型,分析了试点县对陕西省县域经济发展的影响。最后,根据研究结论分别从省、市、县三个层面对陕西省进一步推行省直管县改革提出了对策建议。
【关键词】:省直管县 财政改革 县域经济
【学位授予单位】:西安建筑科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630;F127
【目录】:
- 摘要3-4
- 英文摘要4-8
- 1 绪论8-20
- 1.1 研究背景8-9
- 1.2 研究目的和意义9
- 1.2.1 研究目的9
- 1.2.2 研究的意义9
- 1.3 文献综述9-15
- 1.3.1 省直管县改革的研究9-12
- 1.3.2 省直管县对县域经济影响的研究12-15
- 1.4 研究方法与路线15-17
- 1.4.1 研究方法15-16
- 1.4.2 研究路线16-17
- 1.5 研究内容17-20
- 2 省直管县与县域经济发展的相关理论及理论模型20-26
- 2.1 省直管县与县域经济发展的相关理论基础20-23
- 2.1.1 财政分权理论20-21
- 2.1.2 扁平化组织理论21-22
- 2.1.3 现代区域经济学理论22-23
- 2.2 省直管县改革与县域经济发展相关动力机制模型23-26
- 3 陕西省省直管县改革的现状分析26-36
- 3.1 陕西省省直管县改革的背景26-27
- 3.1.1 县域经济发展的必要性26-27
- 3.1.2 陕西省省直管县改革的试点情况27
- 3.2 陕西省省直管县改革的主要内容和配套措施27-30
- 3.3 陕西省省直管县改革试点县的经济发展情况30-34
- 3.4 陕西省省直管县改革的存在问题34-36
- 4 陕西省省直管县改革对县域经济影响的实证分析36-48
- 4.1 陕西省省直管县改革对试点县县域经济的影响36
- 4.2 陕西省省直管县改革对全省县域经济的影响36-46
- 4.2.1 计量方法选择36-37
- 4.2.2 指标和模型选择37-38
- 4.2.3 数据来源及描述性统计38-39
- 4.2.4 计量检验及结果分析39-46
- 4.3 陕西省省直管县改革对县域经济影响的结果分析46-48
- 5 政策建议48-54
- 5.1 对陕西省省级政府的建议48-50
- 5.1.1 继续加强对县级政府的直接领导,适当扩大试点县范围48
- 5.1.2 通过立法明确省县两级之间的关系48-49
- 5.1.3 明确省管辖范围内的市、县职权和职能的划分49
- 5.1.4 大力推进城市化进程,积极发展县域经济49-50
- 5.2 对陕西省市级政府的建议50
- 5.2.1 精简市行政体制50
- 5.2.2 建立协调机制,,处理好与县级和平竞争的关系50
- 5.3 对陕西省县级政府的建议50-54
- 5.3.1 县级政府应站好“本位”,加快政府职能的转变50-51
- 5.3.2 提升县级政府管理能力51
- 5.3.3 处理好与省、市政府间的府际关系51-54
- 6 结论与展望54-56
- 参考文献56-62
- 致谢62-64
- 攻读硕士学位期间发表的论文64
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本文编号:1098444
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