财政支持对新疆县域经济发展的影响研究
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【摘要】:县域经济在国民经济中占有重要的基础地位,国家对县域经济的发展愈加重视,制定了一系列优惠政策,为新疆县域经济的发展提供了良好的机遇。国家对西部地区实施了新一轮的开发战略,进一步推进了资源税改革并健全了财税体制、完善了转移支付制度和县级基本财力保障机制;第二次中央新疆工作座谈会提出维护新疆社会稳定和长治久安的总目标,建立了全方位的援疆工作新格局,全国19省(市)在资金、技术、人才、管理等方面对新疆进行全面的援助。这些都有利于新疆充分发挥资源优势,推动特色优势产业做强做大;国家经济发展方式和调整经济结构战略决策的实施,将吸引大量国外和区外资金迅速进入新疆。本文通过查阅相关文献,在总结前人研究的基础上,查找整理相关数据,运用统计描述的方法分析了新疆县域经济发展的现状及县级财政状况,进而分析其发展过程中存在的突出问题及制约其发展的因素和障碍;运用面板数据模型分析了新疆整体及新疆三大区域(东疆、北疆、南疆)的县级财政支出对各地区、各县经济增长的影响力度,并找出具体的落后县域及其集中区域,发现其中存在的问题。最后,针对各项问题提出相对应的对策建议。本研究结果表明,新疆县域经济总体发展较为迅速,产业结构有所升级,但与发达省份和地区相比,规模不大,缺乏竞争力,而且新疆各区域财政发展差距较大、极不均衡,财政在支持新疆县域经济发展过程中受到环境、体制及人才方面因素的制约,未能全面发挥其作用。新疆及新疆各区域的县级财政支出虽对新疆县域总体经济的增长起了推动作用,它们之间的关系较为稳定,但其对各区域、各县的影响力大小不一,且各地区之间及各县域之间对财政支持的依赖程度差距较大,财政支出未能在局部的大部分地区有效地转化为经济增长的动力,自发经济增长水平为负的县(如皮山县、民丰县、策勒县、墨玉县、乌恰县、吉木乃县、青河县等)的经济发展完全依赖于财政支持且财政利用效率极低,暴露出各地区、各县域缺乏对资金及其使用效果的相应监督管理机制。
【关键词】:县域经济 GDP 财政收支 面板数据模型
【学位授予单位】:新疆农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F127;F812.7
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 第1章 导论6-14
- 1.1 研究背景及意义6-8
- 1.2 国内外研究现状8-12
- 1.3 研究目的及方法12-13
- 1.4 研究内容13-14
- 第2章 财政支持新疆县域经济发展的相关理论解析14-19
- 2.1 财政支持县域经济发展的定义14-15
- 2.2 财政支持县域经济发展的作用15-17
- 2.3 财政支持县域经济发展的重要意义17-19
- 第3章 财政支持新疆县域经济发展的现状及制约因素19-31
- 3.1 新疆县域经济发展的基本现状19-25
- 3.2 新疆县域财政现状25-29
- 3.3 财政支持新疆县域经济发展的制约因素29-31
- 第4章 财政支持新疆县域经济发展的实证分析31-37
- 4.1 数据来源及变量说明31-32
- 4.2 模型构建32
- 4.3 数据检验与模型估计32-34
- 4.4 结果分析34-36
- 4.5 小结36-37
- 第5章 财政支持东、北、南疆地区县域经济发展的实证分析37-46
- 5.1 财政支持东疆地区县域经济发展的实证分析37-39
- 5.2 财政支持北疆地区县域经济发展的实证分析39-42
- 5.3 财政支持南疆地区县域经济发展的实证分析42-44
- 5.4 小结44-46
- 第6章 财政支持新疆县域经济发展的对策建议46-49
- 6.1 加大各县域现代农业发展的财政支持力度46
- 6.2 发挥财政支持的政策导向作用46-47
- 6.3 加大财政支出对县域技术创新的支持力度47
- 6.4 完善转移支付制度,提高公共服务保障能力47-48
- 6.5 统一规划南疆区域经济发展,结合财政转移支付政策缩小地区差距48
- 6.6 加强财政支出制度建设,改善资金使用效果48-49
- 第7章 结论与展望49-51
- 7.1 主要结论49-50
- 7.2 展望50-51
- 参考文献51-54
- 致谢54-55
- 作者简历55
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