长垣县黄河滩区产业发展问题研究

发布时间：2017-03-31 16:02

  本文关键词：长垣县黄河滩区产业发展问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：河南黄河滩区由于特殊的地理环境,滩区内群众的生产生活受黄河洪水威胁严重,滩内生产条件差,人民生活苦,经济和社会发展后劲严重不足,已成为当前全面建设小康社会的一块短板。近年来,党和国家高度重视黄河滩区的发展,制定了一系列保护开发政策,河南省委省政府提出“三山一滩”生态建设,将黄河滩区的集中连片扶贫开发提升到了国家战略,旨在从根本上解决滩区内发展问题。但由于滩区地处黄河河道内,地势条件复杂,产业基础薄弱,生产生活条件和发展环境相对较差,群众依靠自身脱贫致富困难。长垣县位于河南省东北部,东临黄河,地处黄河的“豆腐腰”区段,黄河滩区人口占全县人口的1/3,经济社会发展相对较好,产业基础相对完善,具有典型代表性。论文以长垣县滩区产业发展问题为出发点,立足黄河滩区产业发展的模式构建,考虑黄河滩区特有的复杂因素,阐述了长垣黄河滩区内的产业现状,总结了长垣滩区发展的经验和成绩,运用SWOT分析法对滩区产业发展的各类因素进行分析,结合当前新兴产业发展的研究成果,探讨滩区产业发展的可能性,提出了具有现实意义的黄河滩区产业发展思考。在针对滩区产业发展的制度和保障设计上,结合黄河滩区治理和开发的现实经验,提出了具有实际操作性的保障措施。长垣县黄河滩区产业发展问题进行研究,对河南黄河滩区的产业发展具有一定的借鉴意义,可以为滩区的地方政府治理与务实实践提供参考。论文的第一部分是绪论,主要说明黄河滩区产业发展问题研究的方式方法和作用意义;第二部分是河南黄河滩区及滩区产业发展概述,主要阐述黄河滩区的概况,黄河滩区产业发展的条件和原因;第三部分是长垣县滩区产业发展现状,主要介绍长垣县基本情况和滩区产业实践以及存在的问题;第四部分长垣县黄河滩区产业发展的SWOT分析;第五部分是基于长垣县黄河滩区SWOT分析的产业发展思考,主要对长垣县黄河滩区产业发展方向进行论证,在公共管理的视角对产业发展的机制进行了构建,考虑黄河滩区土地利用、生态环境保护、扶贫开发与行洪防洪工程等前提条件,对黄河滩区产业培育和发展提出政策建议。黄河滩区产业发展实践,区别于一般的河道和地方产业发展实践,具有特殊性和复杂性,对黄河滩区的产业研究是一个挑战性的课题,特别是产业的培育和壮大的过程,还需要产业发展的外部环境,以及产业科技含量和市场前景的判断,对长垣县滩区产业发展进行探索,对于解决和改变黄河滩区的落后面貌,对贫困、偏远地区地方政府治理和政策制定,具有一定的借鉴意义。
【关键词】：黄河滩区 长垣县 产业发展 政府管理
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F127
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 一、绪 论12-15
• （一）研究背景、目的和意义12
• 1、课题研究的背景12
• 2、课题研究的目的12
• 3、课题研究的意义12
• （二）相关文献综述12-13
• 1、国内研究现状12-13
• 2、研究现状综评13
• （三）研究思路和方法13
• 1、文献资料法13
• 2、实证分析法13
• 3、系统分析法13
• （四）主要内容和创新13-15
• 1、研究的主要内容13-14
• 2、研究的创新之处14
• 3、研究的不足之处14
• 4、今后关注与努力的方向14-15
• 二、河南黄河滩区及滩区产业发展概述15-19
• （一）河南黄河滩区概述15-17
• 1、黄河滩区情况15-16
• 2、黄河滩区滩地的形成16
• 3、黄河滩区河道演变及洪泛影响16-17
• （二）河南黄河滩区产业发展概述17-19
• 1、黄河滩区产业发展基础17
• 2、黄河滩区产业发展条件17-18
• 3、黄河滩区产业发展保障18-19
• 三、长垣县黄河滩区产业发展现状19-24
• （一）长垣县县情及黄河滩区基本情况19-20
• （二）长垣县黄河滩区产业发展实践20-22
• 1、以土地流转和农业结构调整为抓手，推进现代农业发展21
• 2、以劳务输出和回归工程为载体，发展特色工业经济21-22
• 3、以沿黄生态和餐饮文化为基础，，发掘生态休闲观光潜力22
• （三）长垣县黄河滩区产业发展存在的问题22-24
• 1、第一产业基础薄弱，专业组织化程度不高22-23
• 2、第二产业严重落后，各类项目入驻困难23
• 3、第三产业配套较差，集聚带动作用不强23-24
• 四、长垣县黄河滩区产业发展的SWOT分析24-30
• （一）优势（Strength）分析24-26
• 1、劳务和人力资源优势24
• 2、土地和生态环境优势24-25
• 3、资金和周边产业优势25
• 4、省直管县行政审批权限优势25-26
• （二）劣势(Weakness)分析26-27
• 1、滩区产业条件基础差26
• 2、滩区发展审批管理严26-27
• 3、滩区水患及内涝灾害影响27
• （三）机遇(Opportunity)分析27-28
• 1、滩区搬迁政策机遇27
• 2、滩区生态建设机遇27-28
• 3、集体建设用地入市的试点机遇28
• 4、基础设施升级带来区位机遇28
• （四）挑战(Threats)分析28-30
• 1、地方政府自身建设的挑战28-29
• 2、发展要素长期分配缺位的挑战29
• 3、现代农业生态产业的竞争挑战29-30
• 五、基于长垣县黄河滩区SWOT分析中的产业发展思考30-37
• （一）长垣县黄河滩区产业发展方向的选择30-32
• 1、推进以土地流转发展高效农业的生态模式30
• 2、构建以发展劳务经济实施回归工程的工业模式30-31
• 3、开发以滩区休闲观光黄河文化的“慢城”旅游模式31-32
• （二）公共管理视角下的长垣县黄河滩区产业发展运行机制32-34
• 1、构建保护和开发共赢的顶层设计32
• 2、构建地方政府引导激励机制32-33
• 3、构建产业开发共同参与机制33
• 4、构建金融信贷融资机制33-34
• （三）河南黄河滩区产业培育和发展的政策建议34-37
• 1、改革黄河滩区行政管理体制34
• 2、加快黄河滩区搬迁实施进程34-35
• 3、探索滩区产业差异化发展道路35
• 4、改善滩区产业借力发展的内外部环境35-36
• 5、提高滩区产业发展的综合保障36-37
• 参考文献37-39
• 著作类37
• 期刊类37-38
• 其他类38-39
• 个人简历39-40
• 致谢4

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