我国地方政府投资平台风险及防范对策研究
发布时间：2021-03-30 06:21
地方政府投融资平台在凭借融资手段进行公共投资,在改善基础设施条件和刺激经济增长等方面均发挥了积极作用,同时,由于地方政府投融资平台融资规模过大,融资结构和资金投向不合理,这种超过地方政府偿还能力的投融资现象,不仅增加了政府的偿债压力,如果处理不好,还会引发较大的风险。有鉴于此,如何理清投融资平台中政府与法人的关系,积极引导地方政府的投融资行为,防范和控制地方政府投融资风险,已成为一项重要的研究课题。本文从分析地方政府投融资风险的基本理论入手,以近年来我国各地以投融资公司形式出现的地方政府投融资平台的投融资运行风险为分析重点,首先概括了地方政府投融资平台风险的主要表现,分析了地方政府投融资平台风险产生的原因。其次,在总结国外地方政府债务投融资风险管理的成功经验与失败教训的基础上,提出了对我国防范和控制地方政府投融资风险的几点启示。最后,针对我国地方政府投融资平台风险的表现与成因,在借鉴国际经验的基础上,分别从建立地方政府投融资风险预警体系,完善地方政府投融资平台风险的防范机制,降低地方政府的负债融资依赖程度等方面,提出了防范和控制我国地方政府投融资风险的具体对策建议。
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 导论
1.1 研究背景与研究意义
1.2 国内外研究现状综述
1.3 研究内容与研究方法
1.4 本研究的创新点
第2章 我国地方政府投融资平台风险的表现及成因
2.1 我国地方政府投融资平台风险的主要表现
2.1.1 负债率高，融资结构不合理
2.1.2 投资结构不合理，偿债风险压力大
2.1.3 投融资行为不规范，操作风险较大
2.2 我国地方政府投融资平台风险的成因
2.2.1 财政体制不合理
2.2.2 投融资体制存在缺陷
2.2.3 地方政府行为不规范
2.2.4 国家宏观经济政策的影响
2.2.5 相关法律制度不健全
第3章 国际上处理地方债务风险的经验教训及启示
3.1 国际上注重控制地方债务风险的经验
3.1.1 美国控制地方债务风险的经验
3.1.2 法国控制地方债务风险的经验
3.1.3 日本控制地方债务风险的经验
3.2 国际上放松地方债务风险控制的教训
3.2.1 巴西地方债务危机的教训
3.2.2 迪拜债务危机的教训
3.3 对我国的几点启示
3.3.1 中央政府必须加强对地方政府的债务管理
3.3.2 建立完善的法律法规体系，实行法制化管理
3.3.3 建立系统化监督管理体系，健全债务信息公开披露制度
第4章 防范地方政府投融资平台风险的对策
4.1 建立完善的地方政府投融资风险预警体系
4.1.1 地方政府债务风险预警的概念和功能
4.1.2 风险预警体系中指标的确定原则
4.1.3 体现地方政府投融资平台债务风险的指标体系
4.2 完善地方政府投融资平台风险的防范机制
4.2.1 完善地方政府投融资制度建设
4.2.2 合理限定地方政府投资项目的领域
4.2.3 实现地方政府融资渠道多元化
4.2.4 建立专门的地方政府债务管理制度
4.2.5 强化对地方政府投融资活动的监管
4.3 降低地方政府的融资依赖程度
4.3.1 完善分税制体制内容
4.3.2 健全财政转移支付制度
4.3.3 允许市场主体参与政府融资项目
4.3.4 努力培植地方财源，扩大财政收入规模
4.3.5 界定政府职能范围，转变政府工作重心
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间取得的科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]加快改革和完善财税体制[J]. 谢旭人. 行政管理改革. 2010(11)
[2]我国地方政府投融资平台管理中存在的问题和对策[J]. 韩冬. 现代商业. 2010(30)
[3]地方政府投融资平台风险问题研究[J]. 张丽. 河北大学成人教育学院学报. 2010(03)
[4]地方政府债务管理:欧盟成员国的经验与启示[J]. 马洪范. 中国财政. 2010(17)
[5]地方政府负债风险研究[J]. 步淑段,李京琴,张丽娟. 石家庄经济学院学报. 2010(04)
[6]地方政府投融资平台存在的问题及对策[J]. 常晓明. 黑龙江金融. 2010(07)
[7]防范与化解地方政府投融资平台运行风险的对策措施[J]. 潘文轩. 经济研究参考. 2010(36)
[8]我国地方政府投融资平台存在的问题及对策[J]. 常友玲,仲旭,郑改玲. 经济纵横. 2010(05)
[9]防范地方政府融资平台运作风险[J]. 冯静生. 上海市经济管理干部学院学报. 2010(03)
[10]不宜夸大地方投融资风险[J]. 巴曙松. 中国经济和信息化. 2010(07)
硕士论文
[1]基础设施项目融资信贷风险管理研究[D]. 辛甲锐.天津大学 2009
[2]我国地方政府债务研究[D]. 王山.中共中央党校 2007
[3]长沙市工业园区基础设施投融资体制问题研究[D]. 周娟平.国防科学技术大学 2007
[4]地方政府债务问题研究[D]. 武倩.苏州大学 2007
[5]美国地方政府债务管理制度研究[D]. 刘化文.吉林大学 2006
本文编号：3109033
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 导论
1.1 研究背景与研究意义
1.2 国内外研究现状综述
1.3 研究内容与研究方法
1.4 本研究的创新点
第2章 我国地方政府投融资平台风险的表现及成因
2.1 我国地方政府投融资平台风险的主要表现
2.1.1 负债率高，融资结构不合理
2.1.2 投资结构不合理，偿债风险压力大
2.1.3 投融资行为不规范，操作风险较大
2.2 我国地方政府投融资平台风险的成因
2.2.1 财政体制不合理
2.2.2 投融资体制存在缺陷
2.2.3 地方政府行为不规范
2.2.4 国家宏观经济政策的影响
2.2.5 相关法律制度不健全
第3章 国际上处理地方债务风险的经验教训及启示
3.1 国际上注重控制地方债务风险的经验
3.1.1 美国控制地方债务风险的经验
3.1.2 法国控制地方债务风险的经验
3.1.3 日本控制地方债务风险的经验
3.2 国际上放松地方债务风险控制的教训
3.2.1 巴西地方债务危机的教训
3.2.2 迪拜债务危机的教训
3.3 对我国的几点启示
3.3.1 中央政府必须加强对地方政府的债务管理
3.3.2 建立完善的法律法规体系，实行法制化管理
3.3.3 建立系统化监督管理体系，健全债务信息公开披露制度
第4章 防范地方政府投融资平台风险的对策
4.1 建立完善的地方政府投融资风险预警体系
4.1.1 地方政府债务风险预警的概念和功能
4.1.2 风险预警体系中指标的确定原则
4.1.3 体现地方政府投融资平台债务风险的指标体系
4.2 完善地方政府投融资平台风险的防范机制
4.2.1 完善地方政府投融资制度建设
4.2.2 合理限定地方政府投资项目的领域
4.2.3 实现地方政府融资渠道多元化
4.2.4 建立专门的地方政府债务管理制度
4.2.5 强化对地方政府投融资活动的监管
4.3 降低地方政府的融资依赖程度
4.3.1 完善分税制体制内容
4.3.2 健全财政转移支付制度
4.3.3 允许市场主体参与政府融资项目
4.3.4 努力培植地方财源，扩大财政收入规模
4.3.5 界定政府职能范围，转变政府工作重心
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间取得的科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]加快改革和完善财税体制[J]. 谢旭人. 行政管理改革. 2010(11)
[2]我国地方政府投融资平台管理中存在的问题和对策[J]. 韩冬. 现代商业. 2010(30)
[3]地方政府投融资平台风险问题研究[J]. 张丽. 河北大学成人教育学院学报. 2010(03)
[4]地方政府债务管理:欧盟成员国的经验与启示[J]. 马洪范. 中国财政. 2010(17)
[5]地方政府负债风险研究[J]. 步淑段,李京琴,张丽娟. 石家庄经济学院学报. 2010(04)
[6]地方政府投融资平台存在的问题及对策[J]. 常晓明. 黑龙江金融. 2010(07)
[7]防范与化解地方政府投融资平台运行风险的对策措施[J]. 潘文轩. 经济研究参考. 2010(36)
[8]我国地方政府投融资平台存在的问题及对策[J]. 常友玲,仲旭,郑改玲. 经济纵横. 2010(05)
[9]防范地方政府融资平台运作风险[J]. 冯静生. 上海市经济管理干部学院学报. 2010(03)
[10]不宜夸大地方投融资风险[J]. 巴曙松. 中国经济和信息化. 2010(07)
硕士论文
[1]基础设施项目融资信贷风险管理研究[D]. 辛甲锐.天津大学 2009
[2]我国地方政府债务研究[D]. 王山.中共中央党校 2007
[3]长沙市工业园区基础设施投融资体制问题研究[D]. 周娟平.国防科学技术大学 2007
[4]地方政府债务问题研究[D]. 武倩.苏州大学 2007
[5]美国地方政府债务管理制度研究[D]. 刘化文.吉林大学 2006
本文编号：3109033
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