行业发展规划编制方法研究

发布时间：2017-05-02 09:14

  本文关键词：行业发展规划编制方法研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：行业是组成国民经济与社会发展的关键要素,行业发展规划是我国国民经济与社会发展规划相关要求在具体行业的细化,在规划期内起着纲领性、导向性的作用。但由于行业发展规划编制经验不足,以及在规划编制中受到计划经济思维的影响,规划编制时与外部环境要素互动不足,行业发展规划虽然在体例上日渐成熟和完善,但仍表现出一些问题。集中表现在：规划章节之间“看似联系,实则分离”的状态,任务对目标实现缺乏支撑、保障对任务实施支撑不足；规划执行主体对规划缺乏共识等问题。这些问题降低了规划执行方的积极性,阻碍了规划的顺利实施。鉴于行业发展规划在行业发展、在国民经济与社会发展中发挥的关键性作用,本文针对以上的问题,从系统论和系统分析的角度入手,对规划系统和行业规划编制系统开展了研究。提出规划系统的三大要素：发展目标、主要任务和保障条件,这三者之间是一个前者推出、提出后者,后者支撑保障前者的链条关系。并结合行业发展规划编制的实践,提出行业规划编制的五要素结构。为了保障行业发展规划三要素之间的系统性,规划编制时应关注于行政管理环境和行业发展环境这两大环境要素的影响,五要素之间相互作用,缺一不可。对行业规划编制系统结构的分析为行业规划的编制提供了一个系统的分析方法。此外,本文在此基础上提出了两个规划编制的工具方法,一个是应用在规划编制中的规划编制逻辑框架矩阵,矩阵清晰条理的将规划系统结构间的关系表现出来,从而更好的辅助于规划编制工作的开展；另一个工具方法是从行业发展规划编制五要素系统结构中提炼出的四个问题,可用于规划编制后对规划的有效性开展检验,及时修正和提高规划的系统性。由系统分析方法和规划编制工具方法共同构成的行业规划编制方法,不仅能够在分析层面为规划编制者提供借鉴,也能够从实践层面提高规划编制者的工作效率。
【关键词】：行业 发展规划 规划编制 编制方法 规划系统 规划逻辑框架 有效性检验
【学位授予单位】：北京化工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F124
【目录】：

• 学位论文数据集3-4
• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 第一章 绪论12-18
• 1.1 选题的背景12-15
• 1.1.1 行业发展规划的作用12-13
• 1.1.2 行业发展规划编制中的不足13-15
• 1.2 研究的内容与框架15-16
• 1.2.1 研究的内容15
• 1.2.2 结构安排15-16
• 1.3 研究意义16-18
• 第二章 文献综述18-32
• 2.1 规划编制要求研究综述18-22
• 2.1.1 政府对规划编制的要求18-20
• 2.1.2 学者对规划编制的建议20-21
• 2.1.3 小结21-22
• 2.2 系统论与系统分析22-25
• 2.2.1 系统理论22-24
• 2.2.2 系统分析24-25
• 2.2.3 小结25
• 2.3 规划编制的工具方法借鉴25-32
• 2.3.1 逻辑框架矩阵25-27
• 2.3.2 工作分解结构27-29
• 2.3.3 盖洛普Q12内生性评价理论29-32
• 第三章 规划系统三要素结构分析32-38
• 3.1 发展目标32-34
• 3.2 主要任务34-35
• 3.3 保障条件35-36
• 3.4 规划系统三要素结构分析36-38
• 第四章 行业发展规划编制系统五要素结构分析38-44
• 4.1 两大环境要素38-39
• 4.1.1 行政管理环境要素38-39
• 4.1.2 行业发展环境要素39
• 4.2 行业发展规划编制系统五要素结构分析39-44
• 4.2.1 发展目标的设定39-41
• 4.2.2 主要任务的设定41-42
• 4.2.3 保障条件的设定42
• 4.2.4 小结42-44
• 第五章 行业发展规划编制的工具方法44-52
• 5.1 利用规划编制逻辑矩阵保障规划编制的系统性44-47
• 5.1.1 规划编制的逻辑矩阵44-45
• 5.1.2 利用工作分解结构设定主要任务45-46
• 5.1.3 利用信息平台开展与环境主体的互动46-47
• 5.1.4 小结47
• 5.2 利用规划编制检验Q4提高规划编制有效性47-52
• 5.2.1 Q1:发展目标清晰准确么?47-48
• 5.2.2 Q2：如果主要任务完成了,目标就可以实现么?48-49
• 5.2.3 Q3：主要任务由谁完成、何时完成明确么?49
• 5.2.4 Q4：主要任务的完成所需具备的条件,规划期都能够到位么?49-50
• 5.2.5 小结50-52
• 第六章 结论52-54
• 6.1 本文主要结论52-53
• 6.2 进一步研究展望53-54
• 参考文献54-56
• 致谢56-57
• 附件57-58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 晁增华;;逻辑框架法在云南南滚河国家级自然保护区总体规划中的应用研究[J];林业调查规划;2011年02期

2 胡鞍钢;鄢一龙;吕捷;;从经济指令计划到发展战略规划:中国五年计划转型之路(1953-2009)[J];中国软科学;2010年08期

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本文编号：340683