吴江区私营个体经济协会发展研究

发布时间：2017-09-06 18:41

  本文关键词：吴江区私营个体经济协会发展研究

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【摘要】：改革开放后,工商部门牵头组织成立了私营个体经济协会(以下简称私个协会)。作为引导我国私营个体经济发展的第三部门,私个协会萌芽于计划经济时代,成长于市场经济土壤环境,在不同的阶段对促进私营个体经济发展做出了一定成绩。30多年来,在工商部门的引导、扶持、管理下,我国建立了从国家级、省级、地市级和县区级行政区域的私营个体经济协会组织系统,全国有超过三分之二的私营个体业主都是各级私个协会员。所在地区非公有制经济的繁荣程度直接影响着私个协组织的产生发展,江浙地区不仅是我国较早出现私营个体经济协会的地区,县区一级的基层私个协会也呈现出蓬勃的发展势头和鲜明的地方特色。然而,作为我国政府主导型社会团体以及发达地区非政府组织的典型代表,发达地区县区级私个协会也存在着突出的困境,影响了协会的健康持续发展。目前正是县区级社会组织改革的关键时期,在改革形成“倒逼”作用之前,协会面临的现实问题亟待解决。本文将以江苏省苏州市吴江区私营个体经济协会为例,根据善治理论和法团主义理论,运用文献研究法和实地研究法,分析协会的发展现状和制约因素,探讨协会健康持续发展的对策。首先,介绍吴江区私个协的组织机制、财务状况和日常活动,揭示协会的运行情况,在此基础上分析私个协会的主要功能,阐述其在服务政府、服务会员和服务社会方面的积极作用,总结协会与政府部门的关系,指出工商部门的指导和扶持推动了协会的产生发展,发现私个协会的功能实际上是工商部门职能转移的承接。其次,分析总结现阶段吴江区私个协会发展中面临的问题,主要包括缺乏独立性、服务功能较弱和管理水平较低三个方面。再次,深入剖析问题产生的原因,外部原因主要是工商部门的管理越位、法律制度不完善和传统文化观念的制约,内部原因在于协会未形成科学的发展理念、未找准正确的发展定位、未制定合理的发展规划、未利用先进的管理手段以及人力资源的匮乏。最后,从改善外部环境和完善协会内部建设为切入点提出对吴江区私个协会健康发展的建议,以达到政府和非政府组织合作的双赢,实现善治的目的,促进吴江区私个协会的发展。
【关键词】：非政府组织 私营个体经济协会 发展
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F121.23
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-10
• 第一章 导论10-16
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究目的和意义10-11
• 1.2.1 研究目的10-11
• 1.2.2 研究意义11
• 1.3 研究的理论依据11-12
• 1.3.1 善治理论11
• 1.3.2 法团主义理论11-12
• 1.4 国内外研究概况12-14
• 1.4.1 国外研究概况12-13
• 1.4.2 国内研究概况13-14
• 1.5 研究思路与研究方法14-15
• 1.5.1 研究思路14
• 1.5.2 研究方法14-15
• 1.6 创新之处15-16
• 第二章 吴江区私营个体经济协会的发展现状16-26
• 2.1 吴江区私营个体经济协会的运行情况16-18
• 2.1.1 协会的组织管理机制16-17
• 2.1.2 协会的财务资产状况17-18
• 2.1.3 协会的日常业务活动18
• 2.2 吴江区私营个体经济协会的主要功能18-24
• 2.2.1 服务政府18-19
• 2.2.2 服务会员19-23
• 2.2.3 服务社会23-24
• 2.3 吴江区私营个体经济协会与工商部门的关系24-26
• 2.3.1 工商部门对协会的指导和扶持24-25
• 2.3.2 协会对工商部门职能转移的承接25-26
• 第三章 吴江区私营个体经济协会发展中的问题26-31
• 3.1 过度依赖工商部门,缺乏独立性26-27
• 3.1.1 缺乏独立筹集和管理资金的能力26-27
• 3.1.2 缺乏独立运作和自我管理的能力27
• 3.2 服务政府功能较强,服务会员功能较弱27-28
• 3.2.1 服务不均衡27
• 3.2.2 服务不专业27-28
• 3.2.3 服务不完善28
• 3.3 管理水平较低,会员积极性不高28-31
• 3.3.1 业务开展缺乏透明度,公信力不足28
• 3.3.2 沟通渠道单一,交流状态不对称28-29
• 3.3.3 适应性差,效率低下29
• 3.3.4 竞争能力不强,缺乏发展后劲29-31
• 第四章 吴江区私营个体经济协会存在问题的原因31-35
• 4.1 外部原因31-32
• 4.1.1 工商部门的越位管理31
• 4.1.2 法律制度的不完善31-32
• 4.1.3 传统文化观念的制约32
• 4.2 内部原因32-35
• 4.2.1 未形成科学的发展理念32-33
• 4.2.2 未找准正确的发展定位33
• 4.2.3 未制定合理的发展规划33
• 4.2.4 未利用先进的管理手段33-34
• 4.2.5 未具备充足的人力资源34-35
• 第五章 对策和建议35-40
• 5.1 改善吴江区私营个体经济协会发展的外部环境35-36
• 5.1.1 工商部门逐步完成管理上的退出35
• 5.1.2 立法部门提供完善配套的法律体系支持35-36
• 5.1.3 工商部门开展与私个协的平等合作36
• 5.2 完善吴江区私营个体经济协会自身运行机制36-40
• 5.2.1 明确发展定位,建立以会员为中心的运行模式36-38
• 5.2.2 健全财务管理制度38
• 5.2.3 开拓职能发展领域38-39
• 5.2.4 注重人力资源建设39-40
• 结论40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43-44
• 作者简介44

【参考文献】

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本文编号：804804