产能过剩:政策层面的反思与实证

发布时间：2017-10-01 23:18

  本文关键词：产能过剩:政策层面的反思与实证

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【摘要】：关于我国产能过剩问题,学术界有一种流行的观点认为直接诱因是地方政府投资冲动,而地方政府的投资冲动是以GDP为核心的政绩考核标准造成的。本文通过实证分析将证明,除了政绩考核标准之外,推动产能过剩更主要的还是政策因素,即以增值税为主体的税收政策强化了地方政府的投资冲动,形成了工业领域的产能过剩;价格管制政策扭曲了市场配置资源的信号,进一步加剧了产能过剩;产业支持政策往往对产能过剩推波助澜,而产业抑制政策对化解产能过剩却力不从心。据此本文从税收、价格、产业政策等三个方面提出化解产能过剩的对策建议。
【作者单位】： 中共中央党校教务部;
【关键词】： 产能过剩 税收 价格管制 产业政策
【基金】：中共中央党校重大委托课题“中国经济新常态研究”的子课题
【分类号】：F124
【正文快照】： 学术界关于我国产能过剩问题有一种流行的观点, (一)增值税是地方财政收入的重要来源。认为直接诱因是地方政府投资冲动,而地方政府的投资 增值税是我国第一大税种,在实施分税制改革的当冲动是以GDP为核心的政绩考核标准造成的。不可否 年,增值税就达到2661.3亿元,占税收总量

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本文编号：956235