高等学校实验室安全管理现状调查与分析

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结果表明,高校的实验室安全管理机构设置合理,人员、设施基本到位。

2.2 化学试剂管理状况

目前高校对化学试剂的管理大致可以分为统一监管,半开放管理,完全放开等3类,如表1所示。

表1 高校化学试剂、药品管理模式分类、约束方法和优缺点分析

分类统一监管

管理模式

学校统一购置方式或统一招标、指定单位

约束方法制度约束、奖惩制度和财务约束

半开放(部根据实验室的意愿,可选择分统管)学校统管方式或直接联系管理完全放开

供货商购置试剂

由各实验室打电话给供货商提(送)货,校方不设试剂库、不提供试剂中转服务

无约束,自由市场行为无约束,以服务为主

优点简要分析

1)促进全过程管理;2)减少安全隐患和事故;3)便于加强末端管理

1)教师方便购置,多种方式,灵活方便;

2)教师选择供货商自由度较高教师的自由度较高

问题简要分析

1)增加管理成本;

2)部分教师抱怨程序过多;

3)波及/损害部分已得利益集团的利益1)加大全过程管理难度;

2)中间流通环节和末端管理难于掌控;3)增大安全隐患1)安全隐患时刻存在;

2)学校无法掌握相关信息,增加安全管理难度;3)末端污染可能性大

在此次调查的25所高校中,9所高校的试剂采购采取学校统一购置方式或统一招标、指定单位的方式进行,占所有调查高校的36%。这些单位采取了制度约束、奖惩制度和财务约束办法,以保证执行学校统一采购的手段和方法。有10所高校采取根据实验室的意愿,可选择学校统管方式或直购,占40%;6所高校没有校级职能部门专管,而是由各实验室打电话给供货商提(送)货,占24%。学校统管和半开放管理已成了大部分高校选择的管理方式。

北京大学医学部的管理模式比较有特色。北京大学医学部专门成立了试剂药品管理办公室,设置3人编制,另有临时聘用人员3人,建立了供货平台。他们将招标指定供应商的信息审核并放到平台上,学校师生在平台上自主选择商家并完成交易(这与东京大学的UTCRIS平台非常类似),这一平台如能运行顺利,可以达到抓好试剂药品的源头管理的目的,从而既把好了入口关,也为过程管理和最终处置打下了基础。2.3 试剂库

试剂库是高校实现试剂统一管理的重要硬件设施。此次调查的25所高校中,19所高校拥有试剂库,占79%,其中16所为校级试剂库,占所调查高校比例为64%,3所高校的试剂库所属关系在院、系、所、中心,占12%。试剂库占地面积和建筑面积分别为40~5000m2和4~1000m2不等。

16所校级试剂库中有15个为独立建筑,占所调查高校的比例为60%,占有试剂库的高校比例为88%。

此次调查的25所高校中,有3所高校对实验室提供试剂库服务并收费,占12%;4所高校采购试剂和药品时要预交处置废弃物的费用,占16%。对试剂和药品进行单独管理的高校占26%,领用或购置的试剂和

药品有专门地点和设备存放的高校占52%。超过一半高校的领用或购置试剂和药品暂存库有安全防范设施,63%的高校领用或购置有机试剂暂存库设有通风等安全装置,74%的高校领用或购置试剂和药品有使用记录,绝大多数高校回收化学废弃物和动物尸体,所有高校对化学废弃物都进行分类存放。

复旦大学试剂库直接交由公司(复旦科教器材公司)管理。试剂库维持经费主要来源于试剂库收取的服务管理费,额度为试剂费用的5%。这一管理模式的特点是:对学校来说,可省去管理试剂库的人力和物力,但一旦出现问题学校干预的权利不够;对试剂库用户(各学院、科研单位)来说,可能省去了一系列较繁琐的购买、领取程序,但需额外支付5%的服务费;对公司来说,即通过收取一定服务费用创造效益,也可获得一定的招商机会。

高校试剂库管理人员很少聘用临时工作人员,这与其工作性质相关,涉及安全的工作岗位聘用临时工作人员的风险较大。因此,大多试剂库采取聘用专职和兼职人员的方式,以明确分工和责任,确保安全(见图2)

。

图2 试剂库管理人员数量

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