郑州市城乡道路客运一体化发展研究

发布时间：2020-06-07 11:31

【摘要】：城乡道路客运在我国交通运输发展中占据着极其重要的地位,它是联系城乡经济社会发展的纽带,是城乡居民出行选择的主要方式,对于推进基本公共服务均等化,保障城乡居民行有所乘具有重要意义。在一段时期内,我国城乡道路客运行业经历了快速发展的阶段,极大地满足了城乡居民的交通出行需求,但随着私家车的普及,高铁的发展,道路客运行业遭受了巨大的冲击,加之道路客运行业本身存在的管理机制落后、服务质量不高、市场竞争无序等诸多因素,城乡道路客运的发展与人民群众的出行需求难以适应。郑州是国家中心城市、全国综合交通枢纽,国家首批公交都市示范城市创建城市,交通发展前景广阔,同时面临的困难和挑战也更大。开展郑州市城乡道路客运一体化发展研究,不仅有助于解决其发展过程中的现实困境,而且能够为国内其他城市提供积极的借鉴意义。本文综合运用基本公共服务均等化理论和城乡一体化理论,采用文献研究、实证分析、对比分析等研究方法,从政策和管理角度出发,梳理出郑州市城乡道路客运一体化发展现状,分析存在的主要问题,通过参考借鉴外地先进做法,总结启示经验,同时结合郑州发展实际,进而提出郑州市城乡道路客运一体化发展的对策建议。郑州市通过实施“公交优先”发展战略、开展试点工作、强化基础建设、加强行业管理等措施,城乡道路客运一体化工作取得了一定的成绩,但总体来看,仍然存在一些问题:一是系统研究和整体把握不够;二是政策法规建设滞后;三是管理机制不适应发展需要;四是行业市场监管不到位。为加快推动郑州市城乡道路客运一体化的发展,就必须要优化发展理念,建立健全政策保障体系,建立科学合理的财政补贴和扶持机制,创造良好的市场环境。
【图文】：

城市客运,郑州市

图 4-1 郑州市城市客运行业管理职能结构营经营模式不利于企业自身发展市区公交基本属于垄断经营，政府对公交企业的垄断保护仍然不同，公交企业不能实现自负盈亏，在经营和发展上受到限制，特别是发展，以及在大投资、大决策等活动中受政府的干预和影响，企业的决策能力和决策权力，，自主权和积极性受到很大压制。公交企业护优势，决定了竞争压力小，动力小，政府的公交补贴一直存在，源有保障，容易使他们忽视对服务质量及内部管理，工作效率低，的现象严重，人浮于事、不求创新、懒散作风现象普遍存在。道路客运则存在历史遗留问题。20 世纪 80 年代初期，国有客运企业金不足的影响，企业发展苦难，另一方面管理方式落后,客运服务水大程度上影响了群众的出行，因此，国家为大力发展交通运输，在国有、集体以及个人等多种方式的经营,客运企业广泛吸纳社会资金
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F542.8

【参考文献】