“公交都市”背景下的公交线路补贴方法研究
发布时间：2021-01-14 19:07
在“公交都市”背景下,政府大力提倡发展城市公共交通,实行公交优先的可持续发展战略,明确公交财政补贴机制,推动城市快速发展公交行业。组成城市公交线网的每条公交线路之间存在诸多差异,所需的补贴金额也各不相同,论文以公交线路作为补贴研究对象,结合“公交都市”需求,研究公交线路的补贴测算及效果评估方法,为政府设计合理的公交线路补贴方法提供理论依据。总结分析成本规制补贴、政策性亏损补贴和激励性补贴等现有公交线路补贴测算方法的不足,提出相应改进思路,并结合公交都市评估方法,设计基于评估结果的公交线路补贴机制,制定“公交都市”背景下公交线路补贴测算方法的选择流程,明确补贴后的效果评估方法。针对成本规制补贴和政策性亏损补贴存在的问题,将成本规制补贴与政策性亏损补贴相融合,基于智慧公交管理平台优化公交标准成本标定方法,在传统政策性亏损补贴测算模型中引入改进后的标准成本,同时考虑最新颁布的公交燃料补贴政策,完善传统政策性亏损补贴测算模型。依据“公交都市”要求,设计保障城市公交财政补贴高效利用的政策性亏损补贴效果评估方法。针对激励性补贴方法存在的不足,引入基于公交都市考核评价指标确定的公交服务水平,考虑公交...
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１．１技术路线??
第２章基于公交都市评估的公交线路补贴方法体系??第２章基于公交都市评估的公交线路补贴方法体系??２．１公交都市评估方法??２．１．１公交都市评估流程??根据《交通运输部关于印发＜公交都市考核评价指标体系＞的通知》，公交??都市的评估流程主要包括确定考核评价指标体系、计算考核评价指标实际值、科??学确定考核评价指标创建目标值和对比评价指标实际值与目标值四个步骤Ｍ，具??体如图２．１所示。??参考指标卜￣????—确定考核评价指标体系??考核指标??计算考核评■标实际值卜——ＩＳＩ１??、ｒ．?Ｉ???确定考核ｍ介指标创建ｓ标值——??／Ｚ考核评价??：指标是否全部达到目??＼＾值要???阜?１?不???疋?口???Ｊｒ???＾???授予“公交都市”称号?城市未达到公交都市要求??图２．１公交都市评估流程图??（１）确定考核评价指标体系??《公交都市考核评价指标体系》共设置３０个评价指标，包括１０个参考指标??和２０个考核指标［４４］。同时，经交通运输部同意后，各公交都市创建城市还可以??结合自身实际情况提出不超过３个特色指标，一并纳入公交都市创建示范项目的??考核评价指标体系。??（２）计算考核评价指标实际值??严格按照《关于＜公交都市考核评价指标体系＞的说明》中要求的各项指标??计算方法和数据来源，逐项确定城市各项指标数值。??（３）科学确定考核评价指标创建目标值??按照《交通运输部关于印发＜公交都市考核评价指标体系＞的通知》的规定，??结合创建城市自身的实际状况，在公交都市创建实施方案中确定各项指标的创建??９??
吉林大学硕士学位论文??目标值。??（４）对比评价指标实际值与目标值??将计算所得考核评价指标实际值与创建目标值进行对比分析，如果考核评价??指标全部达到目标值，则代表城市已经达到公交都市的要求，可以授予城市“公??交都市”的称号；反之，则表示城市未达到公交都市的要求，需要继续大力发展??公交建设。??２．１．２公交都市考核评价指标体系??２０１３年，《交通运输部关于印发＜公交都市考核评价指标体系＞的通知》提??出，共设置３０个指标进行公交都市考核评价。其中１０个参考指标是考核评价公??交都市的重要参考依据，如图２．２所示；２０个考核指标是考核评价公交都市的约??束性指标，如图２．３所不。??——公共交通出行分担率（不含步行）???？公共交通人均日出行次数???？公共汽电车线路网密度??公??叉?——？公共汽电车平均车龄??都??＾?——？公共交通投诉处理完结率??评＿????价????＾?——？公共汽电车车均场站面积??参????考??指?——公共汽电车港湾式停靠站设置ｆ??标??——＾公交优先通行交叉口比率??——公共交通职工收入水平??——公共交通优先发展配套政策制定情况??图２．?２公交都市评价参考指标??１０??
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于智慧公交平台的公交政策性亏损补贴测算[J]. 罗清玉,宋金鸽,吴文静. 江苏大学学报(自然科学版). 2019(01)
[2]浅析公共交通政府补贴与成本规制[J]. 许伟. 交通财会. 2017(01)
[3]促进辽宁混合所有制经济发展财政政策探讨[J]. 赵晔. 地方财政研究. 2015(11)
[4]财政部 工业和信息化部 交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知[J]. 中华人民共和国财政部文告. 2015(06)
[5]城市公共交通财政补贴测算方法研究[J]. 王海燕,于荣,王国祥,郑继媛. 交通运输系统工程与信息. 2013(06)
[6]南京市公交企业补贴机制研究与分析[J]. 许剑. 城市公共交通. 2013 (07)
[7]城市公共交通优先发展的目标与指标体系研究[J]. 杨涛,陈阳. 城市规划. 2013(04)
[8]基于标准成本的城市公交补贴测算方法[J]. 高祥涛,赵淑芝,倪同和. 交通科技与经济. 2012(06)
[9]浅析公交营运企业的成本规制[J]. 姚弘之. 城市公用事业. 2012(04)
[10]城市公共交通标准成本补贴机制研究——基于成本规制的角度[J]. 李进,王欣妮,傅培华. 价格理论与实践. 2012(04)
博士论文
[1]基于博弈分析的城市公共交通定价及补贴的理论与方法研究[D]. 王镜.北京交通大学 2008
硕士论文
[1]城市公交补贴模型及补贴机制研究[D]. 曾秋霖.长安大学 2017
[2]基于委托—代理理论的公交线路补贴方法[D]. 胡晚笛.天津大学 2017
[3]“公交都市”创建中的政府作用研究[D]. 胡文洁.广西大学 2016
[4]北京市地面公交补贴机制研究[D]. 梁月.北京交通大学 2015
[5]城市公共交通财政补贴模式探索[D]. 李延涛.山东大学 2014
[6]城市公共交通成本规制方法优化研究[D]. 李宏强.长安大学 2014
[7]公交补贴测算方法研究[D]. 叶树峰.西南交通大学 2014
[8]基于乘客满意度的城市公共交通财政补贴测算方法研究[D]. 张晓峰.长安大学 2014
[9]公共交通补贴激励机制研究[D]. 吴瑞贤.青岛大学 2013
[10]城市公共交通企业标准成本管理研究[D]. 张蓓.长安大学 2013
本文编号：2977373
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１．１技术路线??
第２章基于公交都市评估的公交线路补贴方法体系??第２章基于公交都市评估的公交线路补贴方法体系??２．１公交都市评估方法??２．１．１公交都市评估流程??根据《交通运输部关于印发＜公交都市考核评价指标体系＞的通知》，公交??都市的评估流程主要包括确定考核评价指标体系、计算考核评价指标实际值、科??学确定考核评价指标创建目标值和对比评价指标实际值与目标值四个步骤Ｍ，具??体如图２．１所示。??参考指标卜￣????—确定考核评价指标体系??考核指标??计算考核评■标实际值卜——ＩＳＩ１??、ｒ．?Ｉ???确定考核ｍ介指标创建ｓ标值——??／Ｚ考核评价??：指标是否全部达到目??＼＾值要???阜?１?不???疋?口???Ｊｒ???＾???授予“公交都市”称号?城市未达到公交都市要求??图２．１公交都市评估流程图??（１）确定考核评价指标体系??《公交都市考核评价指标体系》共设置３０个评价指标，包括１０个参考指标??和２０个考核指标［４４］。同时，经交通运输部同意后，各公交都市创建城市还可以??结合自身实际情况提出不超过３个特色指标，一并纳入公交都市创建示范项目的??考核评价指标体系。??（２）计算考核评价指标实际值??严格按照《关于＜公交都市考核评价指标体系＞的说明》中要求的各项指标??计算方法和数据来源，逐项确定城市各项指标数值。??（３）科学确定考核评价指标创建目标值??按照《交通运输部关于印发＜公交都市考核评价指标体系＞的通知》的规定，??结合创建城市自身的实际状况，在公交都市创建实施方案中确定各项指标的创建??９??
吉林大学硕士学位论文??目标值。??（４）对比评价指标实际值与目标值??将计算所得考核评价指标实际值与创建目标值进行对比分析，如果考核评价??指标全部达到目标值，则代表城市已经达到公交都市的要求，可以授予城市“公??交都市”的称号；反之，则表示城市未达到公交都市的要求，需要继续大力发展??公交建设。??２．１．２公交都市考核评价指标体系??２０１３年，《交通运输部关于印发＜公交都市考核评价指标体系＞的通知》提??出，共设置３０个指标进行公交都市考核评价。其中１０个参考指标是考核评价公??交都市的重要参考依据，如图２．２所示；２０个考核指标是考核评价公交都市的约??束性指标，如图２．３所不。??——公共交通出行分担率（不含步行）???？公共交通人均日出行次数???？公共汽电车线路网密度??公??叉?——？公共汽电车平均车龄??都??＾?——？公共交通投诉处理完结率??评＿????价????＾?——？公共汽电车车均场站面积??参????考??指?——公共汽电车港湾式停靠站设置ｆ??标??——＾公交优先通行交叉口比率??——公共交通职工收入水平??——公共交通优先发展配套政策制定情况??图２．?２公交都市评价参考指标??１０??
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于智慧公交平台的公交政策性亏损补贴测算[J]. 罗清玉,宋金鸽,吴文静. 江苏大学学报(自然科学版). 2019(01)
[2]浅析公共交通政府补贴与成本规制[J]. 许伟. 交通财会. 2017(01)
[3]促进辽宁混合所有制经济发展财政政策探讨[J]. 赵晔. 地方财政研究. 2015(11)
[4]财政部 工业和信息化部 交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知[J]. 中华人民共和国财政部文告. 2015(06)
[5]城市公共交通财政补贴测算方法研究[J]. 王海燕,于荣,王国祥,郑继媛. 交通运输系统工程与信息. 2013(06)
[6]南京市公交企业补贴机制研究与分析[J]. 许剑. 城市公共交通. 2013 (07)
[7]城市公共交通优先发展的目标与指标体系研究[J]. 杨涛,陈阳. 城市规划. 2013(04)
[8]基于标准成本的城市公交补贴测算方法[J]. 高祥涛,赵淑芝,倪同和. 交通科技与经济. 2012(06)
[9]浅析公交营运企业的成本规制[J]. 姚弘之. 城市公用事业. 2012(04)
[10]城市公共交通标准成本补贴机制研究——基于成本规制的角度[J]. 李进,王欣妮,傅培华. 价格理论与实践. 2012(04)
博士论文
[1]基于博弈分析的城市公共交通定价及补贴的理论与方法研究[D]. 王镜.北京交通大学 2008
硕士论文
[1]城市公交补贴模型及补贴机制研究[D]. 曾秋霖.长安大学 2017
[2]基于委托—代理理论的公交线路补贴方法[D]. 胡晚笛.天津大学 2017
[3]“公交都市”创建中的政府作用研究[D]. 胡文洁.广西大学 2016
[4]北京市地面公交补贴机制研究[D]. 梁月.北京交通大学 2015
[5]城市公共交通财政补贴模式探索[D]. 李延涛.山东大学 2014
[6]城市公共交通成本规制方法优化研究[D]. 李宏强.长安大学 2014
[7]公交补贴测算方法研究[D]. 叶树峰.西南交通大学 2014
[8]基于乘客满意度的城市公共交通财政补贴测算方法研究[D]. 张晓峰.长安大学 2014
[9]公共交通补贴激励机制研究[D]. 吴瑞贤.青岛大学 2013
[10]城市公共交通企业标准成本管理研究[D]. 张蓓.长安大学 2013
本文编号：2977373
本文链接：https://www.wllwen.com/kejilunwen/daoluqiaoliang/2977373.html
