交通基础设施PPP项目民间资本参与度问题研究 ——基于制度质量的视角
发布时间:2021-02-19 19:29
为了在公共服务领域落实供给侧结构性改革任务,提高公共服务供给效率和质量,缓解公共部门财政支出压力,促进公共项目的可持续发展,我国政府从政策层面上积极推进公共服务供给公私合作机制即PPP(Public Private Partnership)。经过探索、试点、推广、规制几个阶段的发展,到2017年底,财政部PPP项目库全国入库数量达到了14220个、投资额17.8万亿元。但是由于对PPP模式认识上的偏差以及存在政策不确定性、监管机制不足等问题,PPP项目实践中出现了风险分担与利益共享机制不合理、国有资本对民间资本“挤出”以及“明股实债”等“伪PPP”现象,鉴于此,财政部为了推进PPP可持续发展,在全国范围开展了规范“PPP综合信息平台项目库”行动。研究发现,我国实践中普遍存在PPP项目民间资本参与度较低的问题,这其中又以交通基础设施PPP项目尤为典型。在财政部PPP项目管理库中,交通基础设施PPP项目由民间资本控股的比例仅为4.54%。这一问题将直接导致以引入民间资本参与公共服务供给为目的的PPP模式失去达成公私合作机制的基本前提。本文以民间资本参与度作为研究的切入点,以交通基础设施PP...
【文章来源】:北京交通大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:160 页
【学位级别】:博士
【部分图文】:
管理库项目数季度变化趋势(个)及落地情况
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【参考文献】:
期刊论文
[1]完善PPP财政风险管理研究——基于流量管理和存量管理相结合的视角[J]. 陈少强. 中央财经大学学报. 2018(12)
[2]激励视角下的PPP项目利益分配——以亚投行支撑中国企业投资GMS国家基础设施项目为例[J]. 常雅楠,王松江. 管理评论. 2018(11)
[3]PPP项目非正常退出的缘由、行为表现及内部化路径[J]. 任志涛,张赛,王滢菡,谷金雨. 经济与管理评论. 2018(06)
[4]PPP背景下交通设施项目中投资主体的博弈分析[J]. 杨茂华. 重庆建筑. 2018(11)
[5]政府与社会资本合作中的激励机制研究——基于委托代理理论[J]. 赵卓,李玖灵. 改革与战略. 2018(11)
[6]PPP项目VFM评价流程与其动态监管方式[J]. 张紫薇. 管理评论. 2018(10)
[7]地方政府在存量PPP项目中价值冲突的研究——一个基于网络的视角[J]. 朱方伟,孙谋轩,王琳卓,孙秀霞,于淼. 公共管理学报. 2019(02)
[8]“一带一路”背景下融资方公私合营模式的资本结构分析[J]. 邓忠奇,陈甬军. 产业经济研究. 2018(03)
[9]政府和社会资本合作(PPP)项目补贴模式比较研究——基于城市轨道交通PPP项目实践[J]. 徐成彬. 宏观经济研究. 2018(05)
[10]基于动力机制的中国PPP模式发展策略研究[J]. 景诗龙,王俊豪. 经济与管理研究. 2018(04)
博士论文
[1]公益性运输的界定及实现机制研究[D]. 张改平.北京交通大学 2016
[2]我国基础设施公私合作制研究[D]. 王晓腾.财政部财政科学研究所 2015
[3]基于合约理论的公私合作制(PPP)研究[D]. 赖丹馨.上海交通大学 2011
[4]基于PPP模式的交通基础设施项目风险分担合理化研究[D]. 何涛.天津大学 2011
[5]我国基础设施投融资研究[D]. 彭清辉.湖南大学 2011
[6]基于契约关系的PPP项目治理机制研究[D]. 陈帆.中南大学 2010
硕士论文
[1]制度质量与供应链效率[D]. 董暄.浙江工商大学 2015
[2]我国公共投资对私人投资的影响[D]. 杨嵘.湘潭大学 2010
[3]基础设施投资的经济效应分析[D]. 王海滨.西南财经大学 2010
本文编号:3041580
【文章来源】:北京交通大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:160 页
【学位级别】:博士
【部分图文】:
管理库项目数季度变化趋势(个)及落地情况
?I??护??图1-32017年9月未管理库中各行业项H投资额分布(亿元)??数据来源:中华人民共和国财政部PPP中心。??(2?)民间资本参与PPP项g的情况??从社会资本合作方类型角度分析。截至2017年9月末,572个落地国家示范??项固包括316个独家社会资本项目和256个联合体项目,签约社会资本共944家,??包括民营叙资175家、民营控股153家、港澳台25家、外商15家、国有独资300??家、国有控股249家,另外还有类型不易辨别的其他27家。民营企业(含民营独??资和民营控股)328家,占比34.7%?(如图卜4)。??27??3%?‘?民营抽资.??175?,臟??国有控股..彳_;:??300,?32%?_?外商,15,??2%??图1-4?PPP示范项B库中社会资本的分类及占比??数据来源:中华人民共和国财政部PPP中心。??从民营企业参与领域角度分析。民营企业参与的17个行业领域中
?_?外商,15,??2%??图1-4?PPP示范项B库中社会资本的分类及占比??数据来源:中华人民共和国财政部PPP中心。??从民营企业参与领域角度分析。民营企业参与的17个行业领域中,交通运输??12个、仅占4%。如图1-5。??5??
【参考文献】:
期刊论文
[1]完善PPP财政风险管理研究——基于流量管理和存量管理相结合的视角[J]. 陈少强. 中央财经大学学报. 2018(12)
[2]激励视角下的PPP项目利益分配——以亚投行支撑中国企业投资GMS国家基础设施项目为例[J]. 常雅楠,王松江. 管理评论. 2018(11)
[3]PPP项目非正常退出的缘由、行为表现及内部化路径[J]. 任志涛,张赛,王滢菡,谷金雨. 经济与管理评论. 2018(06)
[4]PPP背景下交通设施项目中投资主体的博弈分析[J]. 杨茂华. 重庆建筑. 2018(11)
[5]政府与社会资本合作中的激励机制研究——基于委托代理理论[J]. 赵卓,李玖灵. 改革与战略. 2018(11)
[6]PPP项目VFM评价流程与其动态监管方式[J]. 张紫薇. 管理评论. 2018(10)
[7]地方政府在存量PPP项目中价值冲突的研究——一个基于网络的视角[J]. 朱方伟,孙谋轩,王琳卓,孙秀霞,于淼. 公共管理学报. 2019(02)
[8]“一带一路”背景下融资方公私合营模式的资本结构分析[J]. 邓忠奇,陈甬军. 产业经济研究. 2018(03)
[9]政府和社会资本合作(PPP)项目补贴模式比较研究——基于城市轨道交通PPP项目实践[J]. 徐成彬. 宏观经济研究. 2018(05)
[10]基于动力机制的中国PPP模式发展策略研究[J]. 景诗龙,王俊豪. 经济与管理研究. 2018(04)
博士论文
[1]公益性运输的界定及实现机制研究[D]. 张改平.北京交通大学 2016
[2]我国基础设施公私合作制研究[D]. 王晓腾.财政部财政科学研究所 2015
[3]基于合约理论的公私合作制(PPP)研究[D]. 赖丹馨.上海交通大学 2011
[4]基于PPP模式的交通基础设施项目风险分担合理化研究[D]. 何涛.天津大学 2011
[5]我国基础设施投融资研究[D]. 彭清辉.湖南大学 2011
[6]基于契约关系的PPP项目治理机制研究[D]. 陈帆.中南大学 2010
硕士论文
[1]制度质量与供应链效率[D]. 董暄.浙江工商大学 2015
[2]我国公共投资对私人投资的影响[D]. 杨嵘.湘潭大学 2010
[3]基础设施投资的经济效应分析[D]. 王海滨.西南财经大学 2010
本文编号:3041580
本文链接:https://www.wllwen.com/kejilunwen/daoluqiaoliang/3041580.html