我国海事系统电子政务建设研究

发布时间：2017-04-14 11:04

  本文关键词：我国海事系统电子政务建设研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：海事系统电子政务是指运用网络通讯、计算机信息和电子化监控等技术手段,跨越海事机构和部门间的时空界限,实现海事执法和行政业务流程的重组优化,以为社会公众提供优质的海事信息服务、进行系统内部科学管理为目的而建立的一种高效、廉洁、公平、公开的新型海事行政管理运作模式。中国海事系统作为我国交通运输部属水上安全的执法部门,履行水上交通安全管理、船舶检验、船员管理、防止船舶污染和航海保障等行政管理和执法职责。随着我国加入的国际海事公约的生效,海事管理逐步向国际海事组织通行规则靠拢,由传统粗放的单一港口管理模式向集约化的辖区水域管理模式转变,更加强调向社会、航运企业和公众提供便捷、及时和优质的水上安全服务。为适应海事管理向多层次全方位发展的转变,海事电子政务建设成为实现上述目标的重要手段。经过多年的建设,海事系统电子政务建设取得了重要进展,各级海事机构普遍建立了门户网站,开发了许多专项海事业务系统,实现了内部办公的自动化,初步构建了海事公共服务平台,但也存在着一些问题,主要体现在以下六个方面:一是信息处室与业务处室存在隔阂;二是规划及项目管理不到位;三是缺乏专业人才支持;四是数据管理规划缺失;五是信息服务能力较弱;六是信息安全问题比较严重。为此,本论文尝试从电子政务概念入手,综合运用文献研究法、归纳法、比较研究法等方法,结合海事系统电子政务建设特点,分析现存问题及其内在原因,并结合国内外相关经验,综合提出了四个方面的对策建议:一是完善海事系统电子政务建设机制;二是以用户需求为导向开展电子政务建设;三是加强信息安全建设;四是优化平台及硬件建设。海事电子政务建设的关键是将基础设施建设、制度建设和内部业务流程再造相结合,目标是促进水上安全监管和信息服务向智能化方向发展,海事电子政务的全面建设将对我国海事系统的未来发展带来巨大变革。
【关键词】：电子政务 海事 公共服务
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63;F552
【目录】：

• 论文摘要2-4
• Abstract4-9
• 导言9-15
• 一、研究背景9-11
• 二、研究价值11
• 三、文献综述11-14
• 四、主要研究方法14
• 五、论文结构14-15
• 第一章 电子政务建设的理论及海事电子政务特点15-23
• 第一节 电子政务建设的概念15-19
• 一、电子政务理论15-17
• 二、电子政务的建设17-18
• 三、电子政务建设理论18-19
• 第二节 海事系统电子政务建设特征19-23
• 一、海事系统建立电子政务的意义19-20
• 二、海事系统电子政务的特点20-23
• 第二章 我国海事系统电子政务建设分析23-32
• 第一节 交通及海事系统电子政务的发展现状23-26
• 一、我国电子政务发展历程回顾23-24
• 二、海事系统电子政务的发展历程及现状24-26
• 第二节 海事系统电子政务建设的问题26-28
• 一、信息处室与业务处室存在隔阂26
• 二、规划及项目管理不到位26-27
• 三、缺乏专业人才支持27
• 四、数据管理规划缺失27-28
• 五、信息服务能力较弱28
• 六、信息安全问题比较严重28
• 第三节 海事系统电子政务建设问题的原因28-32
• 一、电子政务建设机制不完善28-30
• 二、用户需求分析不完整，唯上意识主导行政机构30
• 三、电子政务建设认识不足30-32
• 第三章 国内外电子政务建设经验及启示32-38
• 第一节 国外电子政务案例分析32-35
• 一、日本海上保安厅电子政务基础设施建设借鉴32-33
• 二、新加坡海事及港务管理局网站建设借鉴33-35
• 第二节 国内电子政务案例分析35-38
• 第四章 加强我国海事系统电子政务建设的对策38-45
• 第一节 完善海事系统电子政务建设机制38-41
• 一、理顺科技信息处与业务处室间的工作机制38
• 二、完善规划制定及项目实施机制38-39
• 三、完善人才管理机制39-40
• 四、完善数据管理与共享机制40-41
• 五、推进信息化应用水平纳入目标考核机制41
• 第二节 以用户需求为导向开展电子政务建设41-42
• 第三节 信息安全建设42-44
• 一、完善信息安全体系建设42-43
• 二、提高运维水平，维护信息数据本质安全43-44
• 第四节 硬件建设及平台优化44-45
• 结论45-46
• 参考文献46-49

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