Y市农村公路管养问题研究
发布时间：2021-06-13 02:37
农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施,是农村地区最主要的交通运输渠道,是服务新时代“三农”工作的基础性、先导性工程。农村公路工作则是社会主义新农村建设的重要组成部分,直接关系到广大农民群众生产生活,关系到农村经济社会发展。随着脱贫攻坚、乡村振兴等战略的实施,作为公共产品的农村公路,将更加凸显其“先行军”“稳定器”的作用。改革开放以来,Y市按照全省统一部署,本着“先急后缓、先通后畅”的原则,全力加速推进农村公路建设,奋力解决“通”的问题。经过几十年的发展,农村公路成绩斐然,总里程突破8600公里,但受制于长期大量的交通公路建设投资和后续运营管理欠债,Y市农村公路在管理养护方面还存在诸多不足和短板,特别是“重建设、轻管养”现象还比较严重,部分地区农村公路失管失养现象普遍存在。随着农村公路领域的主要矛盾已经转变为人民群众日益增长的高品质出行需求与不平衡、不充分发展之间的矛盾,今后如何进一步提升管养水平,还有大量且艰巨的工作要做。“三分建,七分养”,管养是推动农村公路持续高质量发展的支撑和保障。认真做好农村公路管养研究具有重要的理论意义和实践价值。基于...
【文章来源】：西安电子科技大学陕西省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
缩略语对照表
第一章 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 对已有研究的述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究内容与框架
第二章 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 农村公路
2.1.2 “四好农村路”
2.1.3 农村公路管养
2.1.4 公共产品
2.2 理论基础
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 公共财政理论
2.2.3 新公共管理理论
第三章 Y市农村公路管养现状概述
3.1 Y市农村公路发展现状
3.1.1 Y市农村公路发展背景及条件
3.1.2 Y市农村公路发展主要历程
3.2 Y市农村公路管养现状
3.2.1 农村公路管养体制
3.2.2 农村公路管养资金
3.2.3 农村公路管养水平
3.2.4 农村公路法制建设情况
第四章 Y市农村公路管养存在的问题及成因分析
4.1 农村公路管养存在的问题
4.1.1 管养主体不明确,责任难落实
4.1.2 管养资金投入不足
4.1.3 养护管理质量不高
4.1.4 路政管理不到位,行业监管乏力
4.2 农村公路管养存在问题的成因分析
4.2.1 管养体制尚未理顺
4.2.2 筹资难度大,管养成本高
4.2.3 社会认识不够,管养人才紧缺
4.2.4 法治体系尚未健全
第五章 国内农村公路管养先进经验借鉴
5.1 河北省迁安市农村公路管养情况
5.2 浙江省安吉县农村公路管养情况
5.3 重庆市农村公路管养情况
5.4 国内农村公路管养先进经验对Y市的启示
5.4.1 发挥政府主导作用是做好农村公路管养工作的首要前提
5.4.2 持续推进改革创新是做好农村公路管养工作的强大动力
5.4.3 提升专业化程度是做好农村公路管养工作的直接导向
5.4.4 健全法治体系是做好农村公路管养工作的根本保证
第六章 Y市农村公路管养的改进对策
6.1 完善农村公路管养工作的体制机制
6.1.1 建立健全各级工作机构
6.1.2 加强县级交通主管部门与县级公路管理机构之间的协同
6.1.3 建立县(市、区)公路站与乡镇综合交管所的工作衔接机制
6.2 建立稳定可靠的资金保障体系
6.2.1 建立“政府主导”资金投入机制
6.2.2 建立多元化的筹资机制
6.2.3 提高资金使用效率
6.3 转变管养理念,创新管养方式
6.3.1 树立新发展理念
6.3.2 推进养护市场化标准化专业化
6.3.3 因地制宜开展示范引领创建
6.4 加快构建开放发展的农村公路现代化法治体系
6.4.1 完善法规政策支撑
6.4.2 探索网格化治理的法治模式
6.4.3 加强法律执行的监督
第七章 结论与展望
7.1 论文结论
7.2 展望
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于新公共管理下的政府管理创新[J]. 马丙正. 决策探索(下). 2018(04)
[2]农村公路管养存在的问题及完善对策[J]. 王辉. 交通世界. 2018(07)
[3]公路法视域下农村公路管理问题与对策[J]. 傅雪映. 西部交通科技. 2018(02)
[4]完善农村公路多元化投融资政策的建议[J]. 奚宽武. 公路. 2017(10)
[5]河北迁安:建设“四好” 转型发展[J]. 韩国强. 中国公路. 2017(16)
[6]“四好农村路”全国示范的安吉特色[J]. 陈云娟,谢函. 中国公路. 2017(16)
[7]创新农村公路投融资体制机制研究——以江苏农村公路发展为例[J]. 孟庆伟. 科技视界. 2017(02)
[8]新常态下专项资金问题探讨——基于农村公路管养资金问题及对策研究[J]. 张影影. 现代商业. 2016(16)
[9]浅析困扰农村公路管养的矛盾问题及解决对策[J]. 王思维. 西南公路. 2016(02)
[10]我国农村公路建设与农民收入的关系研究——以浙江省宁海县为例[J]. 佟琼,李慧. 农业经济问题. 2014(11)
硕士论文
[1]农村公路管养问题研究[D]. 杨文.南昌大学 2017
[2]农村公路发展问题研究[D]. 朱一林.宁波大学 2017
[3]湖南省农村公路建设融资问题研究[D]. 王博超.湖南农业大学 2016
[4]山西省“十三五”农村公路建设养护管理对策研究[D]. 李军发.长安大学 2016
[5]大理州农村公路路政管理问题研究[D]. 卢琼.云南财经大学 2015
[6]我国农村公路养护管理体制优化研究[D]. 穆娟.长安大学 2015
本文编号：3226816
【文章来源】：西安电子科技大学陕西省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
缩略语对照表
第一章 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 对已有研究的述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究内容与框架
第二章 相关概念界定与理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 农村公路
2.1.2 “四好农村路”
2.1.3 农村公路管养
2.1.4 公共产品
2.2 理论基础
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 公共财政理论
2.2.3 新公共管理理论
第三章 Y市农村公路管养现状概述
3.1 Y市农村公路发展现状
3.1.1 Y市农村公路发展背景及条件
3.1.2 Y市农村公路发展主要历程
3.2 Y市农村公路管养现状
3.2.1 农村公路管养体制
3.2.2 农村公路管养资金
3.2.3 农村公路管养水平
3.2.4 农村公路法制建设情况
第四章 Y市农村公路管养存在的问题及成因分析
4.1 农村公路管养存在的问题
4.1.1 管养主体不明确,责任难落实
4.1.2 管养资金投入不足
4.1.3 养护管理质量不高
4.1.4 路政管理不到位,行业监管乏力
4.2 农村公路管养存在问题的成因分析
4.2.1 管养体制尚未理顺
4.2.2 筹资难度大,管养成本高
4.2.3 社会认识不够,管养人才紧缺
4.2.4 法治体系尚未健全
第五章 国内农村公路管养先进经验借鉴
5.1 河北省迁安市农村公路管养情况
5.2 浙江省安吉县农村公路管养情况
5.3 重庆市农村公路管养情况
5.4 国内农村公路管养先进经验对Y市的启示
5.4.1 发挥政府主导作用是做好农村公路管养工作的首要前提
5.4.2 持续推进改革创新是做好农村公路管养工作的强大动力
5.4.3 提升专业化程度是做好农村公路管养工作的直接导向
5.4.4 健全法治体系是做好农村公路管养工作的根本保证
第六章 Y市农村公路管养的改进对策
6.1 完善农村公路管养工作的体制机制
6.1.1 建立健全各级工作机构
6.1.2 加强县级交通主管部门与县级公路管理机构之间的协同
6.1.3 建立县(市、区)公路站与乡镇综合交管所的工作衔接机制
6.2 建立稳定可靠的资金保障体系
6.2.1 建立“政府主导”资金投入机制
6.2.2 建立多元化的筹资机制
6.2.3 提高资金使用效率
6.3 转变管养理念,创新管养方式
6.3.1 树立新发展理念
6.3.2 推进养护市场化标准化专业化
6.3.3 因地制宜开展示范引领创建
6.4 加快构建开放发展的农村公路现代化法治体系
6.4.1 完善法规政策支撑
6.4.2 探索网格化治理的法治模式
6.4.3 加强法律执行的监督
第七章 结论与展望
7.1 论文结论
7.2 展望
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于新公共管理下的政府管理创新[J]. 马丙正. 决策探索(下). 2018(04)
[2]农村公路管养存在的问题及完善对策[J]. 王辉. 交通世界. 2018(07)
[3]公路法视域下农村公路管理问题与对策[J]. 傅雪映. 西部交通科技. 2018(02)
[4]完善农村公路多元化投融资政策的建议[J]. 奚宽武. 公路. 2017(10)
[5]河北迁安:建设“四好” 转型发展[J]. 韩国强. 中国公路. 2017(16)
[6]“四好农村路”全国示范的安吉特色[J]. 陈云娟,谢函. 中国公路. 2017(16)
[7]创新农村公路投融资体制机制研究——以江苏农村公路发展为例[J]. 孟庆伟. 科技视界. 2017(02)
[8]新常态下专项资金问题探讨——基于农村公路管养资金问题及对策研究[J]. 张影影. 现代商业. 2016(16)
[9]浅析困扰农村公路管养的矛盾问题及解决对策[J]. 王思维. 西南公路. 2016(02)
[10]我国农村公路建设与农民收入的关系研究——以浙江省宁海县为例[J]. 佟琼,李慧. 农业经济问题. 2014(11)
硕士论文
[1]农村公路管养问题研究[D]. 杨文.南昌大学 2017
[2]农村公路发展问题研究[D]. 朱一林.宁波大学 2017
[3]湖南省农村公路建设融资问题研究[D]. 王博超.湖南农业大学 2016
[4]山西省“十三五”农村公路建设养护管理对策研究[D]. 李军发.长安大学 2016
[5]大理州农村公路路政管理问题研究[D]. 卢琼.云南财经大学 2015
[6]我国农村公路养护管理体制优化研究[D]. 穆娟.长安大学 2015
本文编号：3226816
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