湄洲湾通航环境管理研究
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【摘要】:湄洲湾位于福建沿海,港口水深条件优越,年吞吐量约8000万吨。2011年,随着海峡西岸经济区的建设步伐加快,湄洲湾石化基地已经上升为国家石化的重点布局。随着港口规模的不断发展壮大,港口生产安全和船舶通航安全问题更加引起了社会各界的广泛关注。然而,随着抵港船舶交通流量的逐年增加,也暴露出不少通航环境存在的问题,船舶通航安全风险和潜在污染风险逐年升高。管理要素不是海上交通事故发生的根本原因,但通常是事故的深层次原因。从海上交通事故调查与历年来船舶通航实际情况来看,海上事故的发生除与船舶自身人为因素有关外,与港口通航环境状况等外部因素也息息相关。本文从通航环境管理视角,从湄洲湾水域危险品泊位集中的客观实际出发,立足湄洲湾水域气象、水文等自然因素客观实际,从影响船舶通航安全和港口长远发展的通航环境基础设施以及船舶通航秩序的维护情况等社会因素着手,指出港口基础通航环境建设、船舶通航安全保障系统建设以及港口规划方面存在问题,全面剖析了通航环境管理规划的科学性、管理维护的有效性、水域功能区划的合理性等问题,充分借鉴国内外通航环境管理的好的经验和做法,树立了湄洲湾通航环境管理理念、明确了通航环境管理工作原则,谋划提出了相关管理对策措施,提出了符合港口长远健康发展、更好保障船舶通航安全的通航环境管理意见建议,以促进湄洲湾港口安全、健康、可持续发展。
【关键词】:湄洲湾 通航环境 管理
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:U697
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第1章 绪论10-14
- 1.1 研究背景和研究意义10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意义10-11
- 1.2 国内外研究综述11-13
- 1.2.1 国内研究综述11-12
- 1.2.2 国外研究综述12-13
- 1.3 研究内容与研究方法13-14
- 1.3.1 研究内容13
- 1.3.2 研究方法13-14
- 第2章 相关概念与理论基础14-17
- 2.1 相关概念14-15
- 2.1.1 湄州湾14
- 2.1.2 通航环境14
- 2.1.3 环境管理14-15
- 2.2 理论基础15-17
- 2.2.1 风险评估理论15
- 2.2.2 环境管理理论15-16
- 2.2.3 公共治理理论16-17
- 第3章 湄洲湾通航环境管理的现状、问题与原因分析17-47
- 3.1 湄洲湾通航环境管理现状17-35
- 3.1.1 湄洲湾通航环境基本情况17-31
- 3.1.2 湄洲湾通航环境管理采取的措施31-34
- 3.1.3 湄洲湾通航环境管理取得的成效34-35
- 3.2 湄洲湾通航环境管理存在的主要问题35-44
- 3.2.1 通航环境建设基础设施薄弱35-37
- 3.2.2 通航环境维护管理不尽到位37-39
- 3.2.3 通航保障能力建设严重滞后39-40
- 3.2.4 港口水域功能规划不尽合理40-41
- 3.2.5 通航基础设施规划不尽合理41-43
- 3.2.6 水域功能区划缺乏前瞻性43-44
- 3.3 湄洲湾通航环境管理存在问题的原因分析44-47
- 3.3.1 主管机关机构设置不尽合理45
- 3.3.2 主管机关管理立场存在分歧45
- 3.3.3 通航环境管理能力有待提高45-46
- 3.3.4 通航环境管理成效监督缺位46-47
- 第4章 国内外其他地区通航环境管理的主要做法与启示47-51
- 4.1 国内外其他地区通航环境管理的主要做法47-49
- 4.1.1 重金投入通航基础条件建设47-48
- 4.1.2 高度重视通航秩序环境维护48-49
- 4.2 国内外其他地区通航环境管理的启示49-51
- 4.2.1 加强通航基础设施建设49
- 4.2.2 做好通航秩序环境维护49-51
- 第5章 推进湄洲湾通航环境管理的理念、原则与对策51-58
- 5.1 推进湄洲湾通航环境管理的理念51-53
- 5.1.1 “创新”理念51
- 5.1.2 “协调”理念51-52
- 5.1.3 “共享”理念52-53
- 5.2 推进湄洲湾通航环境管理的原则53-54
- 5.2.1 “安全第一”原则53
- 5.2.2 “可持续发展”原则53-54
- 5.2.3 “适度超前”原则54
- 5.3 推进湄洲湾通航环境管理的对策54-58
- 5.3.1 做好通航环境人才管理54-55
- 5.3.2 提升通航环境管理能力55-56
- 5.3.3 理顺通航环境管理机制56-57
- 5.3.4 强化通航环境管理监督57-58
- 结语58-59
- 参考文献59-61
- 致谢61
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