黑龙江省收费公路政策存在问题及对策

发布时间：2017-08-28 10:27

  本文关键词：黑龙江省收费公路政策存在问题及对策

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【摘要】：社会经济发展到一定阶段,必然会给社会带来更多进步。经济社会快速发展离不开国家对基础设施的建设,特别是离不开对交通基础设施的建设。我国很早就认识到公路交通在国民经济发展中占有重要作用,因此一直都高度重视高等级公路的建设。我国在1984年开始实施收费公路政策,就是为了帮助国家经济不断发展。虽然收费公路政策在不断完善,但是一直倍受社会各界的质疑,成为人们关注的热点问题。毋庸置疑的是收费公路政策的实施,不仅推进了我国高等级公路建设事业的快速发展,而且还规范了收费公路的建设和管理。但发展过程中的收费公路政策应该不断调整,最大程度的发挥政策的引导、调节功能,才能更好的适应社会发展的需求,才能符合公路的经济效益和社会效益的平衡,才能确保收费公路事业快速、规范、健康的发展,才能为国民经济发展提供良性助力。本文以黑龙江省收费公路政策为例,通过叙述黑龙江省收费公路政策产生与发展的过程,指出目前黑龙江省收费公路政策现状中存在的问题,通过深入研究、分析这些问题,找出问题的根源所在,对突出性问题提出了相应的对策。这些对策,不但可以为完善黑龙江省收费公路政策提供理论支持,促进黑龙江省收费公路政策的合理化,而且还可以使该政策更好的为公路建设事业提供支持,促进黑龙江省公路建设事业健康持续发展,为黑龙江省经济社会的发展和人民生活的改善做出更大的贡献。
【关键词】：收费公路 收费公路政策 政策研究
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F542.8
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-10
• 绪论10-20
• 一、研究背景10-11
• 二、研究的目的和意义11-12
• 三、国内外研究现状12-16
• 四、研究的内容与方法16-18
• 五、研究思路及创新点18-20
• 第一章 收费公路政策基本理论阐释20-31
• 第一节 收费公路政策及特点20-23
• 一、收费公路20-21
• 二、政策21-22
• 三、收费公路政策产生及特点22-23
• 第二节 我国收费公路政策的发展阶段23-25
• 一、尝试阶段23-24
• 二、推广阶段24
• 三、完善阶段24-25
• 四、转变阶段25
• 第三节 收费公路政策的目标与原则25-27
• 一、收费公路政策的目标25-26
• 二、收费公路政策的基本原则26-27
• 第四节 国外实施收费公路政策的经验及对我国的启示27-30
• 一、国外实施收费公路政策的经验27-29
• 二、国外实施收费公路政策对我国的启示29-30
• 本章小结30-31
• 第二章 黑龙江省收费公路政策的形成和实施现状31-40
• 第一节 黑龙江省收费公路政策的形成和发展过程31-36
• 一、黑龙江省收费公路政策的形成31-32
• 二、黑龙江省收费公路政策的发展过程32-36
• 第二节 黑龙江省收费公路政策的实施现状36-38
• 一、政府还贷型二级公路取消收费36-37
• 二、黑龙江省收费公路政策推动收费公路管理体制改革37
• 三、黑龙江省收费公路政策的实施效果37-38
• 本章小结38-40
• 第三章 黑龙江省收费公路政策现存问题及原因分析40-49
• 第一节 黑龙江省收费公路政策现存的问题40-45
• 一、黑龙江省收费公路政策中政府与市场的边界不清晰40-41
• 二、黑龙江省收费公路站点较多、收费标准较高41-43
• 三、政府还贷公路运营成本居高不下43-44
• 四、黑龙江省收费公路政策有些落实不到位44-45
• 第二节 黑龙江省收费公路政策现存问题的原因分析45-47
• 一、黑龙江省收费公路政策本身存在不合理性45-46
• 二、黑龙江省收费公路政策的可操作性比较弱46-47
• 三、黑龙江省收费公路政策的实施缺乏有效机制47
• 本章小结47-49
• 第四章 完善黑龙江省收费公路政策的对策49-60
• 第一节 完善黑龙江省收费公路的发展政策49-51
• 一、明确收费公路政策的功能定位49-50
• 二、完善以燃油税为主体的财政资金筹措体系50-51
• 第二节 完善黑龙江省收费公路的管理政策51-54
• 一、根据级差效益制定合理收费标准51-53
• 二、引入多主体参与、实行收费标准管制53-54
• 第三节 做好黑龙江省收费公路政策实施的监督和法治保障工作54-57
• 一、做好黑龙江省收费公路政策实施中的监督管理工作54-55
• 二、加强收费公路政策实施的法治保障工作55-57
• 第四节 对黑龙江省收费公路政策建立评估制度57-58
• 一、提高对政策评估工作及其意义的认识57-58
• 二、加强黑龙江省收费公路政策评估的制度化建设58
• 本章小结58-60
• 结论60-61
• 参考文献61-64
• 致谢64

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本文编号：747598