中国民航《航班正常管理规定》政策研究

发布时间：2017-07-14 06:18

  本文关键词：中国民航《航班正常管理规定》政策研究

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【摘要】：随着经济的快速发展和科技的不断进步,人们的出行选择越来越多元化,飞机是当前出行最快的交通工具,距离比较远、事情比较急的适合乘坐飞机。当前飞机出行也面临着巨大的挑战,而航班的正常管理一直是世界每个国家民航业共同面对的难题,我国的民航发展的历史要比发达国家短,各项技术和管理也在一定程度上落后于发达国家,当前我国的航班不正常率一直在20%上下浮动,由于航班的不正常,导致了延误的频次居高不下,民航与乘客的纠纷不断增加,各种矛盾接踵而来,这实际上已经成了一种公共性的问题,中国民航从当前的实际出发,深刻总结管理的教训,借鉴发达国家的管理实践,出台了《航班正常管理规定》,对治理航班延误、改革航班制度有重要的指导作用,因此,我们要对中国民航《航班正常管理规定》进行详细的政策研究。本文利用“动态分析模型”和“”“萨巴蒂尔和马兹曼尼安综合模型”对《航班正常管理规定》的制定过程和执行效果进行分析,从“动态分析模型”的社会问题发现、问题确认等阶段出发,详细介绍了《航班正常管理规定》的出台背景和意义,对中国民航航班正常管理政策前后演变情况进行了分析,并对《航班正常管理规定》的目标进行了具体的阐述。按照“动态分析模型”中议程建立、政策规划的程序,对《航班正常管理规定》的政府议程建立、公众议程建立、政策拟定、政策择优进行分析,利用实例分析政策拟定的关键是责任划分,并对《航班正常管理规定》中明确的责任进行介绍,同时详细介绍了《航班正常管理规定》的具体内容。对《航班正常管理固定》的系统性和可行性进行了评估,并利用“萨巴蒂尔和马兹曼尼安综合模型”对目前《航班正常管理规定》的试行效果进行了分析,通过理论和实际分析两种情况,总结了《航班正常管理规定》在执行上的预期优势及可能出现的问题,针对这些问题,通过借鉴全球先进经验,提出了具体的政策改进措施。
【关键词】：中国民航 航班正常管理规定 政策分析
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F562
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 绪论9-13
• 1.1 研究的背景和意义9-10
• 1.1.1 研究的背景9
• 1.1.2 研究的意义9-10
• 1.2 国内外相关研究10-11
• 1.2.1 国外研究现状10
• 1.2.2 国内研究现状10-11
• 1.3 研究方法与结构11-13
• 1.3.1 研究方法11-12
• 1.3.2 研究框架12-13
• 第二章 理论基础和政策分析框架13-20
• 2.1 政策分析的理论基础13-15
• 2.1.1 公共问题13
• 2.1.2 公共政策研究13-14
• 2.1.3 公共政策设计、执行和评估14-15
• 2.2 政策分析模型15-17
• 2.2.1 政策过程分析模型15-16
• 2.2.2 政策执行分析模型16-17
• 2.3 本文的政策分析框架17-20
• 2.3.1 《航班正常管理规定》政策制定过程分析框架17-19
• 2.3.2 《航班正常管理规定》政策执行效果分析框架19-20
• 第三章 《航班正常管理规定》的政策概述20-31
• 3.1 《航班正常管理规定》的背景和意义20-21
• 3.1.1 《航班正常管理规定》出台的背景20
• 3.1.2 《航班正常管理规定》出台的意义20-21
• 3.2 《航班正常管理规定》的法律依据与演变21-25
• 3.2.1 《航班正常管理规定》的法律依据21-22
• 3.2.2 《航班正常管理规定》的政策历程和演变22-25
• 3.3《航班正常管理规定》的政策目标25-31
• 3.3.1 统筹航班不正常因素25-27
• 3.3.2 遏制航班不正常问题27-28
• 3.3.3 扭转航班不正常影响28-31
• 第四章 《航班正常管理规定》的政策制定过程分析31-43
• 4.1 《航班正常管理规定》的政策议程建立31-32
• 4.1.1 《航班正常管理规定》的政府议程建立31
• 4.1.2 《航班正常管理规定》的公共议程建立31-32
• 4.2 《航班正常管理规定》的拟定与择优32-37
• 4.2.1 政策的拟定32-36
• 4.2.2 政策的择优36-37
• 4.3 《航班正常管理规定》的政策内容确立37-43
• 4.3.1 航班正常保障38
• 4.3.2 航班延误处置38-39
• 4.3.3 投诉管理39-40
• 4.3.4 信息报告40-41
• 4.3.5 监督管理41
• 4.3.6 法律责任41-43
• 第五章 《航班正常管理规定》的政策执行效果分析43-51
• 5.1 政策的系统性和可行性分析43-46
• 5.1.1 系统性评估43
• 5.1.2 可行性评估43-46
• 5.2 政策的有效性分析46-49
• 5.2.1 理论分析47-48
• 5.2.2 实际分析48-49
• 5.3《航班正常管理规定》执行中可能存在的问题分析49-51
• 第六章 完善《航班正常管理规定》的政策建议51-55
• 6.1 加强航班正常沟通协调51-52
• 6.2 评估航班延误应急预案52-53
• 6.3 引进航班管理高新技术53
• 6.4 创新航班延误纠纷治理53-55
• 第七章 结语55-57
• 7.1 研究结论55-56
• 7.2 研究不足56-57
• 致谢57-58
• 参考文献58-60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 梁叶;;基于一体化的航班正常性统计系统的研究与应用[J];中国民用航空;2013年12期

2 朱淑朋;;国内航班延误原因分析与治理对策探讨[J];潍坊学院学报;2013年04期

3 颜晓东;;提高航班正常率 CDM系统成效显著[J];中国民用航空;2012年12期

4 荣耀;王建东;;基于关键飞行资源的航班延误波及DAG模型的研究[J];小型微型计算机系统;2009年11期

5 刘涛;;航班正常性的理性回归[J];中国民用航空;2006年10期

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本文编号：539984