韩江水域污染的公共治理研究

发布时间：2019-11-16 10:12

【摘要】：水是生命之源,它滋润了万物,哺育了生命,是我们赖以生存的基础。水也是工农业基础物料,没有水,工业、农业无法发展,经济社会无法健康持续发展。近年来,由于温室效应影响,气候异常,全球出现降雨不均现象,部分地区出现严重缺水迹象。随着人口的增长,经济的快速发展,水资源需求量不断加大。越来越严重的水污染进一步加重了水资源紧张程度。据报导,目前我国有超过2/3的城市存在缺水问题。韩江位于广东东部,是广东省境内仅次于珠江的第二大流域,是汕头、梅州、潮州、揭阳总计1000多万粤东人民的生产、生活用水来源。相比其他地方,韩江水资源污染程度不算特别严重,但随着流域经济的快速发展,城市规模的不断扩大,水资源需求量与日俱增。由于流域管理体制不佳,缺乏统一管理机构,致使流域执法权威下降。流域各地政府在污染治理方面投入不足,导致流域排污管网较少,污水、垃圾接收处理能力偏低。加上流域民众环境意识不高,贪图方便随意倾倒工业废料,排放工业废水,倾倒生活垃圾,甚至丢弃病死动物尸体,导致韩江水域污染日益恶化,流域污染治理工作陷入困局。本文运用环境公共治理理论和环境公平理论,采用文献研究法、调查分析法等研究方法,分析韩江水域污染现状、水域污染源以及污染带来的危害,研究韩江水域污染治理体制,分析韩江水域污染治理存在的不足及原因。通过借鉴国内外流域污染治理成功经验,提出通过完善流域法规体系,建立流域统一管理机构,探索污染治理联席制度,建立水资源使用补偿机制等来完善韩江水域污染治理体制；通过保障环境保护资金投入来增加流域治污科研投入,增设污水处理设施,增设垃圾接收处理设备,增加水上清污设备投入,妥善处置水上餐厅等；通过提高流域民众环境意识,吸引社会资本参与环境治理,畅通环境投诉举报渠道等来提高流域民众参与污染治理的热情等相关建议。文章期望通过构建政府主导、社会组织支撑、流域民众参与的污染公共治理体制,彻底解决韩江水域污染问题。
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：X52

【参考文献】