湘江流域水生态补偿成本分析及其分担研究

发布时间：2020-03-31 17:47

【摘要】：流域水生态环境的破坏会影响流域内社会经济的可持续发展。为协调流域内各方利益关系,促进生态保护与恢复工作,流域水生态补偿制度的设计与实践越来越受到关注。本文通过对湘江流域水生态补偿中的成本分析及其分担计算,为该流域建立水生态补偿机制提供科学基础,其主要研究结果与结论如下:(1)初步确立流域水生态补偿的成本量化体系流域水生态补偿的成本分为直接成本与机会成本两个部分。直接成本的量化主体为政府,机会成本则以工业企业、农业生产者、政府为量化主体。直接成本的量化范围分生态保护与建设成本、水环境保护与治理成本,机会成本不仅考虑了因土地利用方式改变而丧失的潜在发展机会,同时首次将水污染造成的损失纳入其计算范畴。直接成本的计算方法考虑资金的时间价值,机会成本则以较为具体的估算为主。(2)构建流域水生态补偿成本分担模型流域水生态补偿成本分担模型的构建主要以流域内各地区的需水量为依据,划分为流域上、中、下游,流域各行政单位两种计算尺度。流域水生态补偿中成本的付出主要以政府为主,且具有计划性的特点,引进灰色系统预测模型对流域内各地区未来的需水量进行预测,以其预测值占流域总需水量预测值的比例作为成本的分担比例,并引进经济和污水处理能力两个系数对成本分担比例进行修正。(3)湘江流域水生态补偿成本量化计算根据文中已确立的成本量化体系与分担模型,对湘江流域的成本进行相应计算。选取2006-2015十年间湘江流域水生态保护建设与治理项目作为成本核算对象,对直接成本的计算采用阶段性的计算方法,十年间共计2268.46亿元。工业企业的机会成本估算为4558.33亿元,农业生产者机会成本的估算值为174.22亿元,政府机会成本估算为235.89亿元,共计4968.44亿元。(4)湘江流域水生态补偿成本的分担比例计算以计算湘江流域各市水生态补偿成本的分担比例为例。采用灰色系统预测模型对湘江流域八市2017-2021年的需水量进行预测,结果显示预测值精度较高。将预测值代入成本分担比例模型,结合经济、污水处理能力两个修正系数,计算出2017-2021年间各市需承担的成本比例。结果显示2017-2021年期间长沙市需承担全流域约1/3的成本费用;株洲、湘潭、衡阳、岳阳四个城市均承担10%以上的成本费用;郴州、永州、娄底将承担10%以下的成本费用,其结果符合各市具体情况,成本分担比例较为合理。
【图文】：

湘江流域,用水量,需水量,情况

图５－３邋２０１７－２０２１年间湘江流域各市需水量情况逡逑Ｆｉｇ．邋５－３邋Ｗａｔｅｒ邋ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ邋ｏｆ邋ｔｈｅ邋Ｘｉａｎｇｊｉａｎｇ邋Ｒｉｖｅｒ邋ｂａｓｉｎ邋ｉｎ邋２０１７－２０２１逡逑如图５－２和５－３所示，，将湘江流域各市２００９－２０１６年间的实际用水量与逡逑２０１７－２０２１年间的预测需水量进行对比分析。图５－３中各市的预测需水量变化较逡逑为和缓，２０１７－２０２１年间岳阳市的需水量呈现明显的增加趋势，郴州、湘潭两市逡逑则微弱增加，其它五市均呈现微弱下降的趋势，长沙、岳阳、衡阳三市的需水量逡逑位列流域内前三，娄底需水量位列最后；图５－２中八市的用水量八年间虽有些许逡逑波动，但从整体来看仍呈现出上升或下降的趋势；岳阳市用水量上涨明显，湘潭、逡逑郴州整体上呈现小幅度的上升趋势；娄底、株洲的用水量下降相对明显，其它三逡逑４５逡逑
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：X321

【参考文献】