PPP融资模式在王小郢污水处理项目中的应用研究

发布时间：2020-04-01 16:48

【摘要】：水是我们的生命之源,然而随着我国经济不断地发展,每年全国污水排放总量整体在不断的增加,水污染的问题也越来越严重,人们对污水处理服务的需求也明显上升。国务院印发下达了“水十条”污水治理的目标,表明了国家对水体污染治理的决心。然而传统的融资模式不仅没有促进污水处理行业快速的发展,还给一些地方政府带来了巨大财政压力。近年来,国家财政部、发改委等部门多次下发了文件支持鼓励政府部门与社会资本相合,将PPP融资模式应用在我国的污水处理行业中,各地政府已在如火如荼的开展PPP项目,目前在污水处理行业已经有32个国家示范PPP项目。采用PPP模式进行融资,可以吸引社会资本进入到污水处理行业中,这不仅能够满足我国当前治理污水问题的需求,而且能有效缓解一些地方政府的财政资金压力,减少他们的债务,还能够满足私人部门投资盈利的需求,最终满足双方的目标,也高质量的提供了污水处理的服务。本文采用了文献综述、案例分析等研究方法,先介绍了PPP融资模式的定义、特点、分类以及其在我国的发展历程。然后,在分析了当前我国污水处理行业发展问题基础上,认为采用新型融资模式PPP模式是十分必要的。虽然PPP融资模式在我国的发展已有一段时间,但国内学者对其在污水处理领域的研究还不系统,加之大部分污水处理PPP项目还处在建设和前期运营阶段,所以本文选取了成功运行十多年的行业典范——王小郢污水处理厂PPP项目为案例,对其PPP融资模式展开了详细的研究。在充分总结该项目PPP融资模式运作结构和过程的基础上,首先分析了其在PPP融资的过程中面临的风险问题以及PPP融资参与者采取应对风险的措施,在应用PPP融资模式后,以对王小郢污水处理项目本身、投资者、政府的影响来分析PPP融资模式效果的同时,对比其他污水处理PPP项目,分析了王小郢污水处理项目PPP融资的优势,通过案例分析得出一些启示可以为今后污水处理行业应用PPP融资模式提供借鉴。在污水处理行业继续推广PPP融资模式还需结合实际吸取失败教训,借鉴成功经验,不断探索、发展、创新、完善融资模式,才有助于污水处理行业健康发展。笔者希望污水处理行业能出现更多PPP融资模式成功的案例,来不断提升污水处理服务的数量和质量,加快解决水污染的问题,改善人居环境,促进我国经济和社会实现可持续发展,为我们的子孙后代谋取福利。
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：X703;F283

【参考文献】