生态环境损害赔偿责任研究

发布时间：2020-08-09 06:00

【摘要】：生态环境损害赔偿是对生态环境本身损害的民事救济,该种损害不同于传统的环境侵权损害。传统侵权法体系下的环境侵权属于特殊侵权行为,其导致的环境侵权损害类型属于被侵权人私益的人身损害和财产损害,忽略了生态环境本身遭受的损害。生态环境损害的民事救济面临实体法缺失、程序法不完善及制度构建不全的困境。本文主要从赔偿责任的角度,对生态环境损害的界定、损害赔偿的理论基础、赔偿责任的构成要件、赔偿责任的承担等方面进行分析,希望完善对生态环境损害赔偿责任的法律构建。除引言外,本文包含四个部分:第一部分在分析环境侵权的前提下,对生态环境损害进行界定。从环境侵权的概念入手,将环境侵权的原因行为和损害后果进行类型划分,进而引出环境侵权造成的除传统损害的另一类损害——生态环境损害。生态环境损害是指因人为不当的生活生产活动(污染环境和破坏生态)造成的组成生态环境本身的各个环境要素的数量、质量的不利改变,或由环境要素组成的生态系统功能退化的后果。生态环境损害具有损害主体广泛、损害关系复杂、损害后果多元的特征。第二部分探索生态环境损害救济之赔偿责任方式适用的正当性。救济生态环境损害的途径具有多元性,体现为行政责任、民事责任与刑事责任的综合运用。民事救济的主要责任方式是恢复原状(修复生态)和赔偿损失,其中赔偿损失责任方式是本文探究的主体。支撑生态环境损害赔偿的理论学说有:自然体权利理论、国家所有权理论、公众共用物理论、环境权理论及环境公共利益理论。本文赞成国家所有权理论和环境公共利益理论,主张扩大侵权法保护的权益范围,实现对生态环境损害的民事救济。第三部分在确立归责原则的前提下,探讨生态环境损害赔偿责任的构成要件。在归责原则上,主张在环境侵权造成公益损害的情形下适用过错责任,并将违法性作为判断过错的客观标准。在侵害行为上,生态环境侵害行为的类型复杂,应在行为及后果表现上对环境事件进行细化规定。在损害后果上,不同于损害的危险,赔偿责任的前提是损害事实的发生,损害事实的认定需要进一步发展环境基准制度及损害鉴定评估制度。在因果关系上,应适用因果关系推定,举证责任倒置规则。第四部分主要从赔偿主体、赔偿范围和索赔程序上论述生态环境损害赔偿责任的承担。赔偿权利人包括国家授权的省(市)级政府、法律规定的机关、环境公益组织和人民检察院。应将赔偿义务人扩展至对造成损害有直接影响的控股股东和实际控制人,并探索生态环境损害赔偿的社会化制度。基于现有制度对生态环境损害赔偿范围的规定,对不同性质的赔偿费用进行解析。并主张在损害填补原则下,惩罚性赔偿因与行政罚款、刑事罚金有适用功能的重复性,故不宜适用。广义的生态环境损害赔偿诉讼是省(市)级政府提起的生态环境损害赔偿诉讼与环境公益诉讼的整合,两种诉讼的请求权基础不同,但适用范围高度契合,在程序设定上应当进行充分衔接。
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.68

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 徐本鑫;刘清轩;;制度需求与供给视角下生态损害赔偿的法律进路[J];昆明理工大学学报(社会科学版);2015年05期

2 尹珊珊;;论我国环境损害赔偿法定范围的拓展[J];生态经济;2015年06期

3 蒋亚娟;;中美生态损害赔偿制度之比较[J];暨南学报(哲学社会科学版);2015年03期

4 蔡守秋;;析2014年《环境保护法》的立法目的[J];中国政法大学学报;2014年06期

5 王树义;;论生态文明建设与环境司法改革[J];中国法学;2014年03期

6 张新宝;庄超;;扩张与强化:环境侵权责任的综合适用[J];中国社会科学;2014年03期

7 薄晓波;;回归传统:对环境污染侵权责任归责原则的反思[J];中国地质大学学报(社会科学版);2013年06期

8 蔡守秋;;从环境权到国家环境保护义务和环境公益诉讼[J];现代法学;2013年06期

9 杨朝霞;;论环境公益诉讼的权利基础和起诉顺位——兼谈自然资源物权和环境权的理论要点[J];法学论坛;2013年03期

10 陈红梅;;生态损害的私法救济[J];中州学刊;2013年01期

相关重要报纸文章 前2条

1 曹晓锐;;生态环境损害赔偿磋商协议的违约救济[N];人民法院报;2017年

2 吕忠梅;;论环境侵权的二元性[N];人民法院报;2014年

相关博士学位论文 前1条

1 赵虎;环境侵权民事责任研究[D];武汉大学;2012年

本文编号：2786714