地区腐败、外商直接投资与碳排放

发布时间：2020-09-04 09:45

　　自我国加入世贸组织以来,随着经济全球化进程的不断发展,大量的外资企业开始进入中国这个拥有巨大潜力的市场,外资企业进驻我国市场促进了我国经济的快速发展,但同时各种环境污染问题也随之而至。为应对日益严峻的环境压力,在2015年的巴黎国际气候大会上,联合国通过了一项关于气候问题的国际性协议,该协议旨在抑制或者控制碳排放。但是近年来,我国CO_2排放强度虽然总体有所下降,但CO_2排放总量仍保持持续上升的态势。为此,我国政府制定了相关的环境制度。但从环境制度的政策实施来看,其主要对象为国内外企业。近几年,外资企业的规模不断扩大,外资的实际利用额也不断攀升,广大学者对外商直接投资与碳排放之间的关系也有了深入的研究,但实际上,造成碳排放污染的因素有很多,单单基于国内外企业层面难以达到碳减排的最终目的。从环境政策的制定者和实施者来看,腐败对碳排放污染问题的影响也具有至关重要的作用。目前,我国的反腐工作虽然取得了显著成效,但频繁爆出的腐败事件表明我国依然是一个高腐败的国家。腐败问题尽管涉及的范围十分广泛,但环境领域的腐败也不容忽视。本文先从理论方面探索地区腐败、外商直接投资对碳排放的影响。其中地区腐败主要通过两条路径影响碳排放:其一,腐败程度相对较高的地区,企业可以通过向地方政府行贿等手段逃避因严格的环境制度和能源监督制度等带来的高生产成本,对于政府公职人员而言,在不损害政治经济利益的情况下可以向污染企业“索租”以追求个人利益最大化,最终导致“政企合谋”的行为发生。其二,由于我国在不同的社会经济发展时期的首要任务不尽相同,所以在不同时期,腐败通过间接地影响经济增长也可能对碳排放造成一定影响。外商直接投资对碳排放的影响则主要表现在三个方面:其一,环境“污染天堂”假说。由于较为宽松的环境制度,拥有严格环境制度的国家会把一部分高能耗、高污染产业转至欠发达国家,这种污染密集型产业虽然加快了东道国经济发展,但严重的环境污染问题也相伴而生。其二,环境“污染光环”假说。外商直接投资的引入通过“技术外溢”效应为当地的产业带来了先进的生产技术和管理经验等,促进企业清洁技术的发展,有利于减少碳排放。其三,环境“综合效应”理论。外商直接投资通过技术效应、规模效应和结构效应综合作用于碳排放,因此对碳排放的影响具有综合性和区域差异性。本文在理论研究的基础上进行了规范的实证研究,其研究结果表明:地区腐败对碳排放的影响具有区域异质性特点。全国及内陆地区层面上,腐败主要通过扭曲资源配置、降低能源环境执行力度、影响地区经济增长等手段加剧了碳排放。沿海地区层面上,地区腐败对碳排放的影响并不显著。此外,引入FDI有利于减少碳排放,其原因在于FDI对碳排放的技术、结构正效应大于规模负效应。根据研究结果分析,本文建议通过引进高附加值的外资企业、完善法律法规和加强反腐倡廉工作建设、改善产业结构、引进高素质人才等推动绿色经济体系的建立来促进经济和环境的协调发展,走可持续发展道路。
【学位单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：X2;F832.6
【部分图文】：

职务犯罪,腐败水平,公职人员,碳排放

关于地区腐败对碳排放的影响，国外学者虽然已经有了系统性的研究，数研究主要集中在国际层面上，鲜有文献研究一国内省际间地区腐败对碳排成的影响。为此，以我国为例，更全面地从理论和实证两方面考察地区腐败、直接投资对我国碳排放的影响；在分析腐败、FDI 对碳排放影响的传导机制首先需要对地区腐败、外商直接投资和碳排放的发展现状进行全面的分析。不仅可以使研究者直观的了解到我国腐败的严峻态势、FDI 和碳排放的状还可以为下文的实证研究、政策建议等提供有价值的参考。（一）全国层面由于市场经济对资源配置方面发挥了良好作用，且政府机关、国有企事业单权利约束机制相对健全，加之系统的反腐法律制度和对单个腐败案件的惩罚、开展道德教育提高国家公职人员的思想觉悟使得社会腐败现象有所缓解，国腐败依然处于较高水平，如下图所示。

职务犯罪,腐败水平,内陆地区,单位

跃成为世界第二大经济体，在经济快速发展的同时，国家安全的稳定也程。中共十八大以后，我国的反腐重心为“坚持标本兼治，当前要以治为治本赢得时间”。习近平总书记指出“把权力关进制度的笼子里”也击腐败的决心。为此，中央出台了一系列的反腐败政策，从国家高级管队、国有企业等多个部门查处腐败案件，如刘铁男、李素毅等高管落马查处力度之大，范围之广；不仅如此，我国的反腐形式也有最初的单一元化，如人民群众有效的行驶监督权，新闻媒体对腐败事件的曝光以及腐组织的成立等不仅让更多的腐败案件浮出水面，涉案人员得到应有的有效的遏制了腐败的不良之风，降低了腐败发生率。（二）区域层面鉴多数学者在研究能源环境问题时采用的分区域现状分析方法，本文分陆地区与全国层面的数据进行对比分析，具体分析如下：

职务犯罪,腐败水平,内陆地区,单位

【参考文献】