宜兴市公共场所卫生监管的现状、存在问题及对策研究

发布时间：2020-09-04 19:24

　　【目的】了解宜兴市公共场所卫生管理现状,发现当前公共场所卫生监管存在的主要问题,分析问题产生的原因,并提出解决问题的监管对策,旨在建立健全公共场所卫生监管长效管理体制,进而提升公共场所卫生监管的效率和水平。【方法】根据2014-2017年宜兴市公共场所卫生监管资料,采用定性和定量相结合的方法,对宜兴市公共场所的卫生监管现状进行描述性分析。【结果】自《公共场所卫生管理条例》颁布实施以来,宜兴市公共场所卫生监管工作得以全面开展,并取得一定成效。总体来说宜兴市公共场所卫生许可证持证率、量化分级率、公共用品用具检测合格率等均较高,公共场所经营者具备一定的管理水平。但由于卫生监管法律法规滞后,卫生监管体制改革不完善;监督执法力量薄弱且专业结构单一,综合执法能力较差;公共场所经营者及从业人员法律意识和卫生知识水平不高;政府重视程度不够,财政经费支持不足等原因;制约了公共场所卫生监管工作的顺利开展。【建议】针对当前公共场所卫生监管存在的问题,我们要通过进一步深化体制改革和职能调整,明确卫生监督机构执法主体地位;及时修订公共场所卫生监管法律法规、规章和卫生标准,完善卫生法律体系;加快卫生监督队伍建设,配备具有法律、行政管理等不同专业背景的综合型卫生监督人才;各级政府需对卫生监督工作高度重视,加大财政经费支持;增强公共场所经营者知法懂法守法意识,提高自身管理水平;创新执法模式,提升卫生监督执法效率等对策来进一步完善公共场所卫生监管,保障人民群众的身体健康和生命安全。
【学位单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：R126.4;D922.16
【部分图文】：

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江苏省行政区域图

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3图 2 无锡市行政区域图随着经济的高速发展，宜兴走在了全国县域百强县的017 年统计公报[6]显示：2017 年宜兴市常住人口 108（GDP）达到 1558.25 亿元，人均生产总值 12.42 万为 28.16 亿元，同比增长 10.4%。城市的发展和进步生着变化，为确保其健康、有序的运行，公共场所的卫生监管的一项重点工作。

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副书记 1 名，副所长 3 名，每科室设有科长 1 名、副科长或科长助理 1 名。宜兴市卫生监督所组织结构如图3 所示图 3 宜兴市卫生监督所组织结构图宜兴市卫生监督所目前承担的主要职责有十二项：一是承担市卫生计生委依法交办的卫生计生监督执法任务，具体实施卫生计生监督工作计划;二是协助承担卫生计生行政许可和执业许可的受理、初审、发证、注册、复核和校验等具体事务，承担预防性卫生审查、现场卫生学审查工作；三是依法对管理相对人进行经常性卫生监督，承担现场卫生监测、抽样检查等工作；四是开展卫生计生法律法规规章和卫生标准的宣传、教育、咨询和培训工作；五是对违反卫生计生法律法规规章的行为进行调查取证，提出处罚建议，并承担行政处罚决定的具体实施

【参考文献】