区域大气污染治理协商立法研究

发布时间：2021-01-02 03:44

　　长三角、京津冀等区域实施大气污染联防联控治理制度以来,取得了良好的治理效果,以长三角为例,25个城市的大气主要污染物排放浓度平均达标天数比例逐年上升。但其存在一个突出的问题是,区域内部各平行立法主体（这里只限于省级立法主体）制定的地方性法律规范不相一致,影响甚至有时消解了联防联控制度的实际效果,使其难以发挥应有的作用。同时,现行地方立法模式也存在一些问题:一是区域内部各立法主体制定本行政区的地方性法律规范具有鲜明的地方利益偏好;二是不同的民族文化特性,显现出强烈的民族文化特色;三是即使在公共利益趋同的情况下,不同的政绩观也会实施完全相异的环境标准和执法措施;四是执法人员在执法过程中,往往忽略公共利益,选择对本地方有利的执法方案。为此,需要从立法学视角重新审视和研究地方立法的形式,探索出一种既符合宪法和立法法的要求,同时又能破解地方立法效力地方性特点的立法模式,以实现法律的权威性和效力。区域立法主体为解决特定的事项,在各方协商的基础上,制定对各方均具有法律效力的地方性法律规范的协商立法模式,正是基于这样一种思考提出来的。对于一些具有区域性损害的环境污染现象,必须有区域性的应对策略,相关的... 

【文章来源】：浙江农林大学浙江省

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

四类大气主要污染物年平均排放浓度（单位:微克/立方米）

【参考文献】：
期刊论文
[1]区域大气污染协作治理的驱动机制研究——以长三角地区为例[J]. 刘冬惠,张海燕,毕军.  中国环境管理. 2017(02)
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[3]我国环境影响评价行业2015年发展综述[J]. EIA Branch of CAEPI;.  中国环保产业. 2016(05)
[4]区域合作的现有法律依据研究[J]. 叶必丰.  现代法学. 2016(02)
[5]广东PM2.5提前两年完成国家考核目标[J]. 钟奇振.  环境. 2016(02)
[6]还是区域法治概念好些——也与张彪博士、周叶中教授讨论[J]. 公丕祥.  南京师大学报(社会科学版). 2016(01)
[7]区域雾霾治理的革命性思路及措施分析[J]. 常纪文.  环境保护. 2016(01)
[8]跨区域大气污染协同治理研究——以京津冀地区为例[J]. 魏娜,赵成根.  河北学刊. 2016(01)
[9]中欧区域大气污染联防联控立法之比较——兼论我国大气污染联防联控法制的完善[J]. 常纪文.  发展研究. 2015(10)
[10]机动车污染防治行业2014年发展综述[J]. Specialty Committee of Motor Vehicle Pollution Control Technology of CAEPI;.  中国环保产业. 2015(10)



本文编号：2952584