黄浦江水体污染区域协同治理机制研究 ——以2013年黄浦江漂浮死猪事件为例

发布时间：2025-01-06 23:53

　　随着我国经济的迅速发展，环境恶化也在不断的恶化，水体污染已经成为我国当前水资源危机的重大问题之一。由于水资源具有流动性、跨区域的特点以及水体污染本身的外部性等特征，仅仅依靠单个区域内的地方政府难以解决整个区域内的水体污染问题。这就要求实现区域水体污染的有效治理。有效的治理依赖于构建有效的区域水体污染治理机制。 黄浦江是上海的“母亲河”。黄浦江水体污染已经得到有效的控制，水质较之前有一定的好转，但是一直都不断的有水体污染事件见于报端。这些事件应该引起我们的注意和反思。2013年3月黄浦江漂浮死猪事件引起全国的关注，同时也为黄浦江区域水体污染的治理敲响了的警钟，此次黄浦江死猪事件，跨越上海、浙江嘉兴等地区，涉及环保、水务、农业等多个部门，在事件处置中反映出了府际关系、政策执行、职能与责任、信息互通、区域联动等多方面的问题。要解决这些方面问题，需要一个稳定有序的机制，需要构建一个完善的体系。如何构建这样的体系才是解决这样问题的有效途径。 本文将协同治理的视角，把黄浦江区域协同治理机制作为解决区域水体污染问题的关键所在。首先，文章对协同治理以及区域协同治理的相关理论研究进行了综合阐述，以...

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
        1.2.3 相关概念界定
    1.3 相关研究综述
        1.3.1 黄浦江水体污染及治理情况研究
        1.3.2 区域协同治理研究
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究创新之处
第二章 黄浦江水体污染区域协同治理之理论依据
    2.1 协同治理的源起
        2.1.1 协同学的产生与发展
        2.1.2 治理理论的发展
    2.2 协同治理的内容与特征
        2.2.1 协同治理的内容
        2.2.2 协同治理的特征
    2.3 协同治理对区域水体污染治理的契合性分析
        2.3.1 区域水体污染的特征
        2.3.2 区域协同治理对于区域水体污染治理的指导
第三章 黄浦江水体污染区域协同治理的现状透析
    3.1 黄浦江区域水体污染概况
        3.1.1 黄浦江水体概况
        3.1.2 黄浦江水质变化
        3.1.3 黄浦江水体污染治理现状
    3.2 黄浦江区域协同治理机制现状
        3.2.1 多级联席联动机制
        3.2.2 生态补偿机制
        3.2.3 上层组织的垂直管理与协调
        3.2.4 跨区域的应急联动机制
        3.2.5 区域性的法规与协议
    3.3 黄浦江水体污染区域治理已取得的成就与启示
        3.3.1 黄浦江实际治理效果的改善
        3.3.2 奠定一定的制度基础
        3.3.3 推动了区域化进程
        3.3.4 政府与社会的关系加强
第四章 黄浦江漂浮死猪事件区域协同治理的实证分析
    4.1 死猪污染的起因及危害
        4.1.1 黄浦江漂浮死猪事件的起因
        4.1.2 黄浦江漂浮死猪事件所带来的危害
    4.2 黄浦江漂浮死猪污染的协同治理机制的启动及运作
        4.2.1 多部门联合行动
        4.2.2 区域间政府的信息通报与协调
        4.2.3 上层组织的管理与协调
    4.3 黄浦江漂浮死猪事件中区域协同治理机制的成效及反思
        4.3.1 黄浦江漂浮死猪事件中区域协同治理机制的成效
        4.3.2 黄浦江死猪污染事件区域协同治理机制的反思
第五章 黄浦江水体污染区域协同治理机制的问题及原因
    5.1 黄浦江水体污染区域协同治理机制存在问题
        5.1.1 多龙治水，各自为政，责任不清
        5.1.2 多元协同主体发展失衡
        5.1.3 信息不足及失真
        5.1.4 落实困难，执行不足
    5.2 黄浦江水体污染区域协同治理机制存在问题的原因分析
        5.2.1 利益博弈下本位主义与机会主义
        5.2.2 治理体系的分散性
        5.2.3 权力结构不合理性
        5.2.4 信任的匮乏
        5.2.5 制度的缺乏和低效
第六章 完善黄浦江水体污染区域协同治理的机制的思考
    6.1 区域整体性的构建
        6.1.1 区域统一规划，达成一致目标
        6.1.2 统一政策标准的制定
    6.2 构建有效的多元网络的治理结构
        6.2.1 权力结构网络化和扁平化
        6.2.2 培育其他主体
    6.3 提升制度化水平，构建有效的制度保障
        6.3.1 完善相关的法律法规
        6.3.2 增强制度的有效性
    6.4 黄浦江区域协同治理的有效运行机制
        6.4.1 构建有效的对话和协商平台
        6.4.2 信息共享机制
        6.4.3 利益协调与补偿机制
        6.4.4 预警和应急机制
        6.4.5 完善考核监督机制
致谢
参考文献



本文编号：4024180