浅谈云南省ETC全国联网后车辆逃费方式及应对措施

发布时间：2017-08-08 10:29

  本文关键词：浅谈云南省ETC全国联网后车辆逃费方式及应对措施

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【摘要】：高速公路运输与铁路、水运、空运等比起来,有着其它运输方式无可比拟的优势,在现代社会进步和发展中起着重要的作用和不可替代的地位,而且随着交通运输部提倡的全国“大交通”模式的发展,高速公路将会是越来越普及,使用更加频繁。作为在传统运输的升级版,高速公路运输显示出越来越重要的战略及实用、经济地位。就现在国家经济状况而言,我国的高速公路的修建基本上都是政府贷款修路为主、融资或投资修建为辅的方式进行,在高速公路通车后,通常采用收费权益抵押后,利用收取的通行费实行偿还还贷的方式,因为高速公路效益回报期时间较长,高速公路又存在收费站点多、效率低、管养难、通行费回收期长等问题,再加上20世纪90年代,随着我国的经济发展,对道路的适用要求夜越来越高,这样,在要发展,先修路等的认识下,高速公路的修建的步伐越来越快。而随着民生的改善和人们生活水平的提高,汽车已作为日常生活中最基本的普及的代步工具,在车辆保有量不断激增的情况下,高速公路在使用传统的收费方式时,已经不能适应车户不断增加的实际,高速公路收费站及道路交通严重堵塞,成了无形的“大停车场。特别是在节假日或在某些特殊时期更是天天拥堵严重。随着高速公路的发展和人们对出行质量要求的提高,全国的在高速公路的运营管理服务上也越来越趋于人性化、科技化、智能化,但目前在运营的大部分已通车的高速公路,收费模式仍然以人工收费模式进行,效率低下,严重影响周边区域的快速发展,也导致高速公路不高速的现象时有发生。根据不完全统计,就云南省的昆明市呈贡这一个地区,因为呈贡区域内的收费站,司机一天等待停车收费而导致损失的车时共计达到数百万小时,在这期间导致的汽油浪费量更是难以统计。2007年,交通部在京、津、冀和长三角区域开展了高速公路电子不停车收费(ETC)示范工程,在2010年顺利实施完成后,在实际使用中充分显示了ETC在高速公路运输中的先进性、时效性、经济性。也就因为示范工程取得的巨大成功,高速公路ETC技术开始在全国各地得到了广泛应用。在实际运用中,在ETC技术的不断完善和升级前提下,其社会效益和经济效益初步显现。经过近5年的实践经验证明,实施ETC车道是解决高速公路收费站拥堵、提高高速公路通行效率的最有效途径之一;是促进高速公路交通智能化、网络化管理的有效措施之一,是提高高速公路运输绿色交通出现和节约管理修建成本的重要举措之一;是交通部提出的大交通的又一重要手段之一。电子不停车收费系统(etc)能有效提高收费站通行能力,能有效缓解高速公路收费站拥堵,能为广大驾乘人员提供高效便捷、安全畅通的通行环境,同时也为大家提供便捷的电子支付和不停车的优质服务。诚然,任何一种新的科学技术在给我们带来便利的同时,也给我们不断带来新的研究课题。在充分利用高科技的同时,我们还需要提前评价和预测其功能可能带来的反作用。这也客观要求我们高速公路从业者跳出“高科技”思维误区,主动出击,提前预知可能出现的不同不良后果,从而进一步研究新型逃费方式,提前出台有效应对措施。随着2015年9月30日,除海南及西藏外,29个省市全国etc联网工作。在目前etc收费系统还不是很完善的情况下,个别心存侥幸的司机因利益驱使试图用“新”的手段逃费,导致通行费的流失。云南省于2015年7月30日并入全国联网,etc用户跨省通行势必对etc整体服务水平提出了更高的要求,将来随着etc的大面积推广,如果我们不能有效遏止etc车辆恶意逃费的手段,势必这种逃费行为会更加严重,通行费的流失也像雪球一样越来越大。为此,未雨绸缪提前对etc车辆逃费行为进行预防和技术防范改进,不断完善系统和管理。这就客观要求我们不断完善云南省联网收费联合稽查体制,通过搭建etc信息资源共享的新平台,由云南省联网中心牵头联动扩展至全国联动,加强彼此之前的联防联查配合力度,建立长效通行费堵漏增收机制,对etc车辆作弊逃费行为,形成国内、省内高速路网联合“围歼”之势,最大限度的减少漏费的发生,做到“应征不漏”。本论文将根据交通运输部下发的交公路发【2014】64号《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》的文件精神为依托。旨在建立一套相对完整的有效打击云南省高速公路电子不停车收费系统(etc)全国联网后车辆偷逃通行费的方式及解决措施。为全国etc系统联网的收费安全,提供有效的理论和技术体系,从而为云南省各高速公路业主运营单位提供具有实际意义的etc逃费方式的预防和解决处理方式,为全国的etc系统联网工作做好有限的通行费打逃及堵漏增收工作,建立良好运营基础。为即将开通etc的业主单位的修建提供有效理论和技术支持,以做出最佳决策并对系统进行优化。提前对不停车收费系统车辆逃费行为进行预防和技术防范改进,不断完善系统和管理,为全国高速公路电子不停车收费联网工作作出应有的贡献,也为交通部提出的大交通战略尽一份微薄之力。2015年9月30日,全国已经实现电子不停车收费全国联网工作。在全国ETC一盘棋的局面下,通过全国联网管委会的黑名单查处等平台来处理各种ETC逃费行为,确保通行费收入颗粒归仓。
【关键词】：高速公路 偷逃通行费 电子不停车收费
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：U495
【目录】：

• 摘要3-6
• ABSTRACT6-12
• 引言12-14
• 第一章 ETC发展背景及现状14-21
• 第一节 ETC概述14-15
• 第二节 发展背景及现状15-17
• 第三节 国内应用现状17-19
• 一、国内ETC应用现状17
• 二、国内ETC市场规模及预测17-19
• 第四节 国外应用现状19-21
• 第二章 云南省ETC全国联网后车辆偷逃通行费的主要方式及分析21-29
• 第一节 ETC与MTC优劣势对比21-22
• 第二节 ETC应用领域22-23
• 第三节 ETC运营环境分析及存在问题23-27
• 一、经济效益分析23-24
• 二、技术层面分析24-27
• 第四节 全国ETC系统联网后云南省车辆逃费的主要方式27-29
• 第三章 ETC车辆逃费的解决思路和应对措施29-35
• 第一节 人工防范29-30
• 第二节 技术防范30-33
• 第三节 管理手段33-35
• 第四章 ETC车辆逃费行为的预防及分析35-40
• 第一节 目前ETC全国联网运行环境35
• 第二节 ETC车辆逃费行为的预防及分析35-40
• 一、逃费行为演变36
• 二、逃费行为引发的不良影响36
• 三、逃费行为的特点36-37
• 四、高速公路偷逃通行费现象的原因分析37-40
• 第五章 ETC逃费行为的反思40-44
• 第六章 结语44-45
• 参考文献45-47
• 致谢47

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2 ;上海七条高速公路将设不停车收费专用道[J];城市道桥与防洪;2009年06期

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本文编号：639540