新疆公路建设专项评价（估）费专题研究

发布时间：2017-09-21 22:19

  本文关键词：新疆公路建设专项评价（估）费专题研究

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【摘要】：公路专项评价是公路建设项目立项、验收阶段的支持性依据。公路造价文件编制办法已明确将专项评价费用计入公路项目投资。由于公路行业差异,以及行业主管部门颁布的专项评价费标准属于政府指导价格,具体实施时普遍采用市场投标价,实际费用较收费标准折减幅度较大,收费标准的应用效果较差。部分评估专项无具体收费标准,目前只能采用实物工作量计算,计算方法各异,采用的收费定额也不一致;而且,部分工作内容无费用定额,只能参考目前市场价格。因此,很有必要将各专项评价费归纳成综合指标,使得在实际操作中具有客观、统一的依据。论文运用实物量测算、相关部委文件研读、和对相关省市充分调研相结合的方法;同时采用数理分析方法,寻找市场价格与取费标准之间的数据差异规律,作为类比成果。通过专项费用统计,结合作者参加的新疆公路专项评价费研究专题工作,进行了专项评估费综合指标研究与实证分析。首先,对行业部门审批的专项评价法规依据和审批程序进行分析,归纳得出专项评价的工作内容,以及确定费用组成;第二,确定计算方法,摘取有效的收费定额进行测算;第三,通过广泛市场调研和统计分析,将测算结果与市场价格水平综合比较,结合公路行业的特点进行调整,制定配套的专项评价综合指标。论文取得的主要成果有:确定了专项评估的工作内容,统一了费用测算的计算方法,定位了市场价格水平,在上述基础上制定综合指标。在公路建设项目的前期工作阶段使用综合指标,减少了以往估价的随意性,使得费用的计取更加规范,为公路造价行业主管部门批复此项费用提供依据,为专项评估招标定价提供参考依据。研究内容系统、完整,便于综合指标在使用过程中的完善和修改。
【关键词】：公路行业 建设项目 费用组成 专项评价 综合指标
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F542.8
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-12
• 第一章 绪论12-17
• 1.1 研究背景及意义12
• 1.1.1 研究背景12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 国内外研究的现状12-14
• 1.2.1 国内研究现状12-13
• 1.2.2 国外研究现状13-14
• 1.3 主要研究内容及技术路线14-16
• 1.3.1 主要研究内容14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 1.3.3 技术路线15-16
• 小结16-17
• 第二章 调研工作17-23
• 2.1 调研方法和工作路线17-18
• 2.2 调研情况18-20
• 2.2.1 工作过程18-19
• 2.2.2 专项评估费计取的执行情况19
• 2.2.3 取费情况19-20
• 2.2.4 调研要素20
• 2.3 计价法规调研概要20-22
• 2.3.1 专项评估费计价依据21-22
• 小结22-23
• 第三章 专项评价（估）专题与基本建设程序对应关系23-27
• 3.1 公路工程基本建设程序23
• 3.2 立项、设计、施工、交竣工对所涉专题报告的要求23-24
• 3.3 各专项评估（价）专题审批的法律依据24-26
• 3.3.1 环境影响专项审批24
• 3.3.2 建设用地专项审批24
• 3.3.3 文物影响评估报告审批24-25
• 3.3.4 建设项目选址审批25
• 3.3.5 水土保持方案审批25
• 3.3.6 地质灾害危险性评估备案登记25
• 3.3.7 矿产压覆审批25
• 3.3.9 地震安全性评价审批25
• 3.3.10 施工期的环保、水保监测及监理25-26
• 3.3.11 竣工验收阶段的环保、水保专项验收26
• 3.3.12 社会稳定风险评估报告编制及评估费26
• 小结26-27
• 第四章 环境影响评价费27-34
• 4.1 环境影响评价费的费用组成27-32
• 4.1.1 评价费28-29
• 4.1.2 评估费29-30
• 4.1.3 审查费30-31
• 4.1.4 公众参与费用31-32
• 4.1.5 遥感监测及航片、卫星图片解读32
• 4.1.6 总费用32
• 4.2 公路环境影响其他费用32-33
• 4.2.1 环境保护专项监理费32
• 4.2.2 环境影响验收报告编制费32-33
• 4.2.3 评价专题费33
• 小结33-34
• 第五章 水土保持评估费34-42
• 5.1 水土保持方案的目的和意义34
• 5.2 水土保持方案编制原则34-35
• 5.3 水土保持方案收费标准35-36
• 5.3.1 水土保持方案编制费35
• 5.3.2 水土保持监理费35
• 5.3.3 水土保持监测费35-36
• 5.3.4 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费36
• 5.3.5 水土保持技术文件技术咨询服务费36
• 5.4 新疆公路建设项目计取现状及标准测算36-38
• 5.4.1 计取现状36-37
• 5.4.2 公路建设项目计费标准测算37-38
• 5.5 新疆地区水土保持评估费工作内容及计取算法38-41
• 5.5.1 水土保持方案编制费38-39
• 5.5.2 水土保持监理费39
• 5.5.3 水土保持监测费39-40
• 5.5.4 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费40
• 5.5.5 水土保持技术文件技术咨询服务费40
• 5.5.6 汇总费用40-41
• 小结41-42
• 第六章 地震安全性评价费42-48
• 6.1 工作内容42
• 6.2 地震安全性评价的依据42
• 6.3 地震安全性评价费现状42-43
• 6.4 新疆地震安全性评价费计算方法43-47
• 6.4.1 工作内容所涉及收费标准的收集43-46
• 6.4.2 新疆地震安全性评价费计算方法46-47
• 小结47-48
• 第七章 地质灾害评估费48-55
• 7.1 地质灾害评估的定义及分类48-49
• 7.1.1 地质灾害评估的定义48
• 7.1.2 地质灾害评估的基本任务48
• 7.1.3 地质灾害评估的分类48-49
• 7.1.4 地质灾害危险性评估分级49
• 7.1.5 地质灾害评估对项目工程的影响分析49
• 7.1.6 关于地质灾害评估相关的法律法规49
• 7.2 地质灾害评估费用49-53
• 7.2.1 相关行业执行情况49-50
• 7.2.2 相关省及行业标准执行情况50-53
• 7.3 标准测算及建议53-54
• 小结54-55
• 第八章 压覆矿产资源评估费55-60
• 8.1 压覆矿产资源的定义及意义55
• 8.2 压覆矿产资源评估工作主要内容55-56
• 8.2.1 评估工作主要内容55
• 8.2.2 评估工作方法55-56
• 8.3 压覆矿产资源矿评估报告编写及费用56-59
• 8.3.1 压覆矿产资源矿评估报告编写56-57
• 8.3.2 新疆压覆矿产资源情况评估项目预算参考标准57-58
• 8.3.3 铁路建设工程压覆矿藏评估费（铁建设【2010】151号）58
• 8.3.4 压覆矿产资源专项评估综合费用标准58-59
• 小结59-60
• 第九章 建设项目选址服务费60-67
• 9.1 建设项目选址审批的法律依据60
• 9.2 审核、审批权限60-61
• 9.3 审批流程61
• 9.4 需要提交的申请材料61-63
• 9.5 建设项目选址报告编制内容（建议）63-65
• 9.6 建设项目选址报告收费依据及标准65-66
• 9.7 新疆地区的项目规划选址服务费66
• 9.7.1 建设项目选址报告编制费（视情况发生）66
• 9.7.2 建设项目选址意见咨询服务费66
• 小结66-67
• 第十章 文物勘察费67-74
• 10.1 建设项目考古经费预算的法律依据67
• 10.2 在基本建设各阶段围绕考古工作应履行的工作程序及其内容67
• 10.3 配合基本建设发生的考古经费预算的组成部分67-68
• 10.3.1 考古调查费68
• 10.3.2 考古勘探费68
• 10.3.3 考古发掘费68
• 10.4 建设项目考古经费预算的计算标准现况的分析68-71
• 10.4.1 代表性省区目前预算标准68-71
• 10.4.2 代表性省区目前预算标准比较情况71
• 10.5 新疆地区的建设项目考古经费预算的计算标准的建议71-73
• 10.5.1 考古调查费71
• 10.5.2 考古勘探费71
• 10.5.3 文物保护经费计算标准示例71-73
• 小结73-74
• 第十一章 道路安全评价费74-80
• 11.1 道路安全评价的定义74
• 11.2 道路安全评价的法律依据74
• 11.3 道路安全评价费现状74-78
• 11.3.1 其他省市道路安全评价费75-76
• 11.3.2 中石油行业安全评价收费标准76
• 11.3.3 新疆道路安全评价费计算方法76-78
• 11.3.4 道路安全评价费总费用78
• 11.4 方法测算78-79
• 小结79-80
• 第十二章 土地预审报告编制费80-91
• 12.1 审批依据及权限80
• 12.2 土地预审报批阶段程序（提交资料的内容）80-85
• 12.2.1 铁路建设项目土地预审流程80-81
• 12.2.2 重庆市土地预审应提交资料的内容81-82
• 12.2.3 广西省土地预审应提交资料的内容82-83
• 12.2.4 辽宁省土地预审应提交资料的内容83-84
• 12.2.5 云南省土地预审应提交资料的内容84
• 12.2.6 新疆土地预审应提交资料的内容84-85
• 12.3 土地预审报告编制费计算依据85-89
• 12.3.1 目前土地预审费用计算标准现状85-87
• 12.3.2 目前土地预审费用计算思路87
• 12.3.3 土地预审费用测算内容87-89
• 小结89-91
• 第十三章 社会稳定风险评估报告编制及评估费91-95
• 13.1 基准计算标准91-93
• 13.1.1 建设项目社会稳定风险分析报告的基准收费标准91
• 13.1.2 建设项目社会稳定风险评估报告的基准收费标准91-92
• 13.1.3 现阶段部分建设项目的基准收费标准92-93
• 13.2 分档调整系数93-94
• 13.2.1 社会稳定风险敏感程度调整系数93
• 13.2.2 根据项目所经过区域情况确定的调整系数93
• 13.2.3 根据项目的规模和征地拆迁工作量等具体情况确定的调整系数93-94
• 小结94-95
• 结论95-98
• 1 主要结论95-96
• 2 论文创新点96
• 3 论文的不足之处及有待于进一步研究的问题96-98
• 参考文献98-101
• 致谢101

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