广东省建筑施工市场若干问题的调研分析与对策研究

发布时间：2017-10-30 06:29

  本文关键词：广东省建筑施工市场若干问题的调研分析与对策研究

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【摘要】：建筑业是国民经济的重要分支,其主要功能是形成固定资产,吸纳社会劳动就业,促进城镇化发展。改革开放以来,广东省建筑业取得了一定成就,但经济转型和治理环境变化使其发展面临诸多问题。本文结合广东省建筑业发展实际,集中探讨招投标市场、分包市场、价格机制和政府监管机制这四个建筑施工市场的主要组成部分。研究方法包括专家走访、业界调研、企业交流和统计分析,运用均值和变异系数CV进行量化判断。结果发现,招投标市场方面,主要问题是投标资格预审条件不公平,评标定标制度不合理,以及存在串通投标现象。原因涉及有监管及惩诫措施不力、招投标法律不够完善、专家素质参差不齐。建议政府机构强化招投标程序监督,完善招投标立法并加强执法力度,健全具体操作规范和招投标运行模式,同时建议行业协会应鼓励企业自律管理。分包市场方面主要问题表现在劳务用工市场不规范,市场结构不合理,存在挂靠现象。原因有劳务人员素质低、劳务分包市场监管机制缺乏、行业经济效益低下、市场进入机制存在缺陷、分包政策法规不合理、投标环境不健康等。建议政府健全和规范建筑劳务分包市场,优化产业结构,构建总承包、专业承包、劳务分包企业比例合理格局,弱化企业资质,强化职业资格。建筑业价格机制问题则依次是业主拖延工程款情况严重,定额价格与市场价格存在较大的差别,工程定额存在缺项。主要原因有工程定额编修滞后,行业法律制度不健全。建议政府规范工程款支付制度,建立动态的造价数据库。监管机制方面,主要问题是政府过度监管,行政效率低下,政府对业主监管不到位,政府监管体制还不能满足完全开放后的建筑市场。原因是政府监管内容重点不突出、对业主监管的法制法规不健全、监管机构只重监督不重服务。建议政府加快完善监管手段,满足市场开放的监管要求;改进监管方式,提高监管效能;建立和健全对业主监管机制。这些关键问题的把握,原因的分析及对策的建议,有助于更清晰地认识广东省建筑业的现状,找到改革的突破口,因此,对于宏观的政策,建议改革管理模式,以释放更多更大的效益空间;简化资质分类,淡化资质在市场的硬性影响,减少市场寻租现象;实行一体化建设工程项目管理,明确责权利关系,实行工程项目终身负责制;顺应营改增改革的总体趋势;加强质量安全管理,树立精品意识。
【关键词】：建筑市场 招标 投标 分包 价格机制 监管机制
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F426.92
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第一章 绪论12-18
• 1.1 研究背景12-13
• 1.2 建筑市场体系基本理论13-14
• 1.2.1 建筑市场的主体13
• 1.2.2 建筑市场的客体13-14
• 1.2.3 建筑市场的运行机制14
• 1.3 研究内容14-15
• 1.4 研究目的和方法15-17
• 1.5 小结17-18
• 第二章 建筑市场理论回顾与研究现状18-28
• 2.1 国内研究现状18-19
• 2.1.1 建筑市场运行管理18
• 2.1.2 建筑业产业结构的研究18-19
• 2.1.3 建筑市场的监管机制研究19
• 2.2 国外研究现状19-20
• 2.2.1 建筑市场运行管理19-20
• 2.2.2 建筑业产业结构与市场竞争20
• 2.3 香港建筑业概况20-26
• 2.3.1 香港建造业面临的挑战注20-23
• 2.3.2 香港建造业的先进经验23-26
• 2.4 小结26-28
• 第三章 广东省建筑市场的历史沿革及存在问题28-48
• 3.1 广东省建筑市场历史沿革及经济地位分析28-33
• 3.1.1 广东省建筑市场发展历史28-30
• 3.1.2 广东省建筑市场经济地位30-33
• 3.2 广东省建筑施工市场存在问题分析33-36
• 3.3 广东省建筑市场政策环境36-37
• 3.4 广东省建筑市场影响因素37-40
• 3.4.1 内部因素37-39
• 3.4.2 外部因素39-40
• 3.5 广东省建筑市场问卷调研概况40-42
• 3.5.1 调研问卷的设计40-41
• 3.5.2 调研问卷可信度分析41
• 3.5.3 调研问卷分析指标解释41-42
• 3.6 广东省建筑市场问卷样本分析42-47
• 3.7 小结47-48
• 第四章 广东省建筑业招标投标市场调研研究48-61
• 4.1 建筑业招标投标市场历史发展48
• 4.2 广东省建筑业招投标市场现状48-49
• 4.3 广东省建筑业招投标市场运行机制49-51
• 4.4 广东省建筑业招投标市场面临的问题51-53
• 4.4.1 招标业主51
• 4.4.2 投标企业51
• 4.4.3 招标投标咨询服务机构51-52
• 4.4.4 各级政府招投标管理机构52
• 4.4.5 招投标运行模式52-53
• 4.5 广东省建筑业招投标市场面临问题的原因解析53-54
• 4.5.1 各级政府招投标管理机构53
• 4.5.2 建设工程招投标体制53
• 4.5.3 招投标运行模式53-54
• 4.6 给广东省建筑业招投标市场的建议54-56
• 4.6.1 建设工程招投标法律体制54
• 4.6.2 建设工程招投标运行模式54-56
• 4.7 广东省建筑业招投标市场问卷调研分析56-60
• 4.7.1 广东省建筑业招投标市场面临的问题问卷调研分析56
• 4.7.2 广东省建筑业招投标市场面临问题的原因问卷调研分析56-57
• 4.7.3 广东省建筑业招投标市场的建议问卷调研57
• 4.7.4 不同地区的建筑企业的问卷调研分析57-59
• 4.7.5 不同企业性质的建筑企业的问卷调研分析59-60
• 4.8 小结60-61
• 第五章 广东省建筑业分包市场调研研究61-73
• 5.1 建筑业分包市场现状61
• 5.2 分包的种类及其合法性分析61-62
• 5.2.1 分包的种类61
• 5.2.2 合法分包对分包市场的有利方面61-62
• 5.3 广东省建筑业分包市场运行机制62-63
• 5.4 广东省建筑业分包市场面临的问题63-65
• 5.5 广东省建筑业分包市场面临问题的原因解析65-66
• 5.6 给广东省建筑业分包市场的建议66-70
• 5.6.1 给政府的建议66-69
• 5.6.2 给企业的建议69-70
• 5.7 广东省建筑业分包市场问卷调研分析70-72
• 5.7.1 广东省建筑业分包市场面临的问题问卷调研分析70-71
• 5.7.2 广东省建筑业分包市场面临问题的原因问卷调研分析71
• 5.7.3 广东省建筑业分包市场的建议问卷调研71-72
• 5.8 小结72-73
• 第六章 广东省建筑业价格机制调研研究73-81
• 6.1 建筑业价格机制现状73-75
• 6.1.1 建筑业工程造价体系73-74
• 6.1.2 建设工程支付制度74-75
• 6.2 广东省建筑业价格机制面临的问题75-77
• 6.2.1 广东省建筑业工程支付制度面临的问题75
• 6.2.2 广东省建筑业工程造价体系面临的问题75-77
• 6.3 广东省建筑业价格机制面临问题的原因解析77-78
• 6.4 给广东省建筑业价格机制的建议78-79
• 6.5 广东省建筑业价格机制问卷调研分析79-80
• 6.5.1 广东省建筑业招价格机制面临的问题问卷调研分析79
• 6.5.2 广东省建筑业价格机制面临问题的原因问卷调研分析79-80
• 6.5.3 广东省建筑业价格机制的建议问卷调研80
• 6.6 小结80-81
• 第七章 广东省建筑市场政府监管机制调研研究81-89
• 7.1 广东省建筑业政府监管机制现状81-82
• 7.1.1 建筑市场统一开放对监管方式的影响81
• 7.1.2 建筑市场监管的主要措施81-82
• 7.2 广东省建筑业政府监管机制面临的问题82-83
• 7.3 广东省建筑业政府监管机制面临问题的原因解析83-84
• 7.4 给广东省建筑业政府监管机制的建议84-86
• 7.5 广东省建筑业政府监管机制问卷调研分析86-88
• 7.5.1 广东省建筑业招政府监管机制面临的问题问卷调研分析86
• 7.5.2 广东省建筑业政府监管机制面临问题的原因问卷调研分析86-87
• 7.5.3 广东省建筑业政府监管机制的建议问卷调研87
• 7.5.4 不同地区的建筑企业的问卷调研分析87-88
• 7.5.5 不同企业性质的建筑企业的问卷调研分析88
• 7.6 小结88-89
• 结论和建议89-93
• 参考文献93-96
• 附录一96-99
• 附录二99-104
• 致谢104-105
• 附件105

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本文编号：1116518