A输油管道建设临时用地的补偿问题及对策

发布时间：2022-02-24 03:56

　　当前我国宏观背景是大力发展经济,做好经济体制转型与升级,东部经济发达地区人类活动日趋密集,各类长距离铁路、管线的建设长度与建设密度不断增加。该类工程已成为经济建设的重点之一,在人民法律意识不断提高的今天,随之而来的征用地、地上附着物拆动迁的问题不断出现,与之相关的各方利益在谈判协商过程中不断碰撞,各类问题并非简单按照标准执行用地补偿就可以解决的,如何顺利地做好工程建设中土地及附着物征用工作,妥善处理好类似用地的补偿问题,不但是对现有补偿标准、对征地方执行力的考验,也会影响到政府公信力甚至社会的稳定。本文以A输油管道作为研究案例,采用与土地权属人、征地负责人、政府主管人员、相关村集体负责人等访谈、参与征地协调会、翻阅社会稳定调查问卷、电话回访等方式,换位了解并阐述了利益相关各方在土地及附着物被征用的工作过程中的立场出发点与诉求。构建了以政府、权属人、土地特性三个方面与征地人的三类关系作为讨论的框架,探讨了该框架内管道建设征用土地及地面附着物的工作过程中出现的典型问题类型,得出问题解决的过程就是收益分配及平衡的过程的结论,同时阐述了解决过程中各种形式的补偿途径以及适用情况、效果等。根据笔者... 

【文章来源】：中国地质大学(北京)北京市211工程院校教育部直属院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外土地及征用补偿的研究
        1.2.2 国内土地及征用补偿的研究
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究方法和技术路线
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技术路线
第2章 基本理论与现行政策
    2.1 公共物品、设施的供给理论
        2.1.1 公共物品理论
        2.1.2 公共物品的供给理论
        2.1.3 公共物品的供给主张
    2.2 公共利益的概念
    2.3 用地的政策与依据
        2.3.1 用地的法律依据
        2.3.2 我国现行的土地征用政策
        2.3.3 用地规划设计的依据标准
    2.4 现行补偿政策及标准
第3章 A管线建设历程和用地情况
    3.1 我国管线建设发展历程
        3.1.1 原油疏运方式的发展与演变
        3.1.2 山东省管道建设与发展述源
    3.2 A管线建设情况的介绍
    3.3 A管线用地情况介绍
        3.3.1 A管线用地原则
        3.3.2 从用地性质角度划分用地
        3.3.3 从土地用途角度划分用地
        3.3.4 从地面附着物角度划分用地
    3.4 基于利益矛盾冲突的双方关系搭建分类框架
        3.4.1 基于政府角色与管线用地的矛盾问题
        3.4.2 基于企业与权属人补偿诉求差异而产生的矛盾问题
        3.4.3 基于土地特殊性质而导致的矛盾问题
    3.5 A管线用地中的矛盾问题与后果
        3.5.1 围绕政府与企业的问题类型
        3.5.2 围绕权属人与企业的问题类型
        3.5.3 围绕土地特殊性与企业需求的问题类型
    3.6 本章小结
第4章 A管线用地具体问题及补偿对策的探究
    4.1 基于政府角色及工作目标与管线用地的矛盾问题
        4.1.1 有限的规划资源与管线用地的矛盾问题
        4.1.2 基于政府责任与税收红利分配的矛盾问题
    4.2 基于利益方征地补偿诉求差异而产生的矛盾问题
        4.2.1 双方对补偿诉求一致时的案例及分析
        4.2.2 双方对补偿数额诉求不统一时的案例及分析
        4.2.3 双方对补偿方式诉求不统一时的案例及分析
        4.2.4 利益相关方对不可预见损失的补偿案例及分析
        4.2.5 对分期补偿提出正反两种诉求的案例及分析
    4.3 特殊类型的用地问题
        4.3.1 土地用途特殊导致的问题与对策
        4.3.2 土地产权方性质特殊导致的问题与对策
    4.4 本章小结
第5章 结论与展望
    5.1 通过分析案例总结的建议与对策
        5.1.1 基于政府角色与工作目标问题的建议与对策
        5.1.2 基于用地补偿方案与补偿金额问题的建议与对策
        5.1.3 基于特殊征地导致的问题建议与对策
    5.2 解决用地问题策略的展望
致谢
参考文献
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]论非住宅建设用地使用权届期制度之完善[J]. 刘国臻,刘芮.  学术研究. 2018(07)
[2]新形势下我国土地估价行业的发展[J]. 黄海,刘学,黄强.  中国土地. 2018(05)
[3]油气长输管道建设项目征地及外部协调工作难点和经验介绍[J]. 刘玉杰.  当代石油石化. 2017(12)
[4]中美土地征收制度的比较及启示[J]. 衡爱民.  探索. 2015(06)
[5]集体土地征收中“公共利益”被泛化的根源与化解路径探析[J]. 徐凤真.  齐鲁学刊. 2010(04)
[6]城市化与失地农民[J]. 戴中亮.  城市问题. 2010(01)
[7]生存权与发展权视野下的土地征用补偿制度研究[J]. 黎晓武,陈威.  江西社会科学. 2009(10)
[8]土地生态价值和经济价值的法律协调[J]. 黄中显.  理论月刊. 2009(09)
[9]失地农民社会保障机制探究——以福建省龙岩市为例[J]. 郭素红.  中国土地. 2009(08)
[10]城市拆迁中的利益冲突与公共利益界定——方法与路径[J]. 彭小兵,谭亚.  公共管理学报. 2009(02)

博士论文
[1]农用地使用权征用的补偿制度研究[D]. 穆向丽.华中农业大学 2010

硕士论文
[1]土地征用中的利益主体及其权利协调[D]. 王向阳.华中师范大学 2017
[2]土地征用过程中农民利益博弈的社会学研究[D]. 张伟.山东理工大学 2016
[3]陕西靖西三线天然气长输管道项目社会稳定风险管理研究[D]. 寇睫敏.西安石油大学 2014
[4]论石油管道建设中存在的土地使用权问题[D]. 钟笑雪.中国社会科学院研究生院 2014
[5]城郊村征地拆迁中平衡利益博弈的对策研究[D]. 王晔.山东大学 2012
[6]我国土地征用补偿标准分析研究[D]. 杨文静.西北师范大学 2007
[7]征地补偿及其标准问题研究[D]. 王丹.南京师范大学 2007



本文编号：3641926