阶梯电价之后应该引入峰谷电价吗——对中国居民电价政策的价格补贴与效率成本评估

发布时间：2017-09-02 06:15

  本文关键词：阶梯电价之后应该引入峰谷电价吗——对中国居民电价政策的价格补贴与效率成本评估

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【摘要】：本文基于Ramsey定价理论和认知价格响应假设构建了在阶梯电价基础上引入峰谷电价的政策评估模型,从定价机理角度回答了居民电价改革的理论和政策问题。本文发现,峰谷电价的引入会带来价格补贴和效率成本并存的福利效应"组合"特征,样本代表性用户在峰段会享受价格补贴,而在谷段则承担效率成本,综合效果是享受到约0.21~0.38元/KWh的价格补贴。价格补贴和效率成本均随用电量增加而增加,但变化趋势却不同。用户的用电量越多,享受补贴并非越多,而是终将消失,而且高消费用户在补贴低消费用户。这些定价特征反映出阶梯电价和峰谷电价之间存在效果冲突,难以提高电价效率和促进公平,因此全国进一步推广峰谷电价缺乏合理依据。坚持"保基本"理念的价格主管部门未能准确把握中国居民电力用户的需求特征及定价政策的实际效果。居民电价改革需在电力体制改革的框架下协调推进。居民用电定价机制的改革成效取决于市场的形成和竞争的引入,关键在于竞争性电力批发的结构重组和机制设计,而非管制定价方式的简单调整。
【作者单位】： 中国社会科学院财经战略研究院;江西财经大学经济学院;
【关键词】： 阶梯定价 峰谷定价 价格补贴 效率成本
【基金】：国家自然科学基金青年项目“通过结构重组,接入监管与定价机制改革构建中国售电侧市场的理论与实证研究”(71403288);国家自然科学基金面上项目“利用非线性定价促进能源节约的基础理论和实证研究”(71173236)
【分类号】：F426.61
【正文快照】： 、弓I言 居民电价制度改革是电力体制改革的重要组成部分,也一直是理论研究和政策讨论的热点和难点。2012年全国除新疆、西藏未实施居民阶梯电价?外,其他省区均进行了阶梯电价改革。2013年国家发改委又发布《关于完善居民阶梯电价制度的通知》(发改价格〔2013〕2523号),提

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本文编号：776845