当前我国党政干部官德考核研究

发布时间：2017-03-23 09:04

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【摘要】：官德是为官之本。由于官员在社会生活中处于领导地位,握有公共权力这种特殊的身份,若官德缺失,其影响是多方面的,结果严重时可导致整个党和国家的事业成败。加强官德建设是我们党和国家十分重视的一项工作。党的十八大强调,选拔任用干部既要看才,更要注重德,把干部的德放在首要位置。是对我们党一贯坚持的“德才兼备、以德为先”用人标准的继承和发展,也抓住了干部队伍建设的关键。对加强干部官德建设提出了新要求。把干部的德考准考好,是加强干部队伍建设的重中之重,干部队伍建设就能够上一个新台阶。 新形势下党政干部官德考核,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。是对党的组织路线和干部政策的丰富发展,也是对干部德才要求的科学判断。官德考核作为社会道德的一部分,对构建社会主义核心价值体系和良好社会道德风尚的形成起到重要作用。 本文首先概述了官德考核的研究意义,研究现状及基本思路,阐述了官德考核研究的相关基本问题,包括基本概念、考核的基本内容、官德考核的主要特点及作用。在此基础上,以马克思主义人才理论为指导,运用绩效考核、公共人力资源管理理论、公共伦理理论,对我国党政干部官德考核发展概况进行了概括,总结了以往在考核内容、方法等做法中的主要成就,提出了考核中存在的主要问题,并通过借鉴国外发达国家对官员德考核的好做法,提出了对我国党政干部官德考核的主要对策思路。
【关键词】：党政干部 官德 官德考核
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 绪论11-19
• 1.1 选题背景及研究意义11-13
• 1.1.1 选题背景11
• 1.1.2 研究意义11-13
• 1.2 国内外研究现状13-15
• 1.2.1 国内研究现状13-14
• 1.2.2 国外研究现状14-15
• 1.3 研究思路和方法15-16
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.4 相关理论依据16-19
• 1.4.1 马克思主义人才理论16-17
• 1.4.2 公共部门人力资源管理理论17
• 1.4.3 绩效考核理论17-18
• 1.4.4 公共伦理理论18-19
• 第2章 党政干部官德考核的相关基本问题19-28
• 2.1 相关概念19-20
• 2.1.1 党政干部19
• 2.1.2 官德19-20
• 2.1.3 党政干部官德考核20
• 2.2 党政干部官德考核的基本内容20-23
• 2.2.1 党政干部政治品德21
• 2.2.2 党政干部职业道德21-22
• 2.2.3 党政干部社会公德22
• 2.2.4 党政干部家庭美德22-23
• 2.3 党政干部官德考核的主要特点23-25
• 2.3.1 官德考核内容上的复杂与广泛性23
• 2.3.2 官德考核指标体系的难以确定性23-24
• 2.3.3 官德考核途径方法的多样性与难择性24-25
• 2.4 党政干部官德考核的重要意义25-28
• 2.4.1 是提升党和政府形象的需要25
• 2.4.2 是预防权力腐败的有效途径25-26
• 2.4.3 是提高党的执政能力水平的必然要求26
• 2.4.4 是进一步加强社会主义道德建设的客观要求26-28
• 第3章 我国党政干部官德考核的发展概况28-36
• 3.1 对官德考核越来越重视28-29
• 3.1.1 吸收古代官德考核成果28-29
• 3.1.2 借鉴西方发达国家对公务员考核的理论和实践中好做法29
• 3.1.3 在实践中开展官德考核的探索29
• 3.2 设置考核指标体系29-31
• 3.2.1 根据不同岗位类别和性质30
• 3.2.2 区别与对比不同的职务级别30
• 3.2.3 细化二级及以下指标30-31
• 3.3 不断探索考核方法31-32
• 3.3.1 实行定量考察方法31
• 3.3.2 运用定性考察方法31-32
• 3.3.3 进行纪实记录32
• 3.4 加强对考核结果运用32-33
• 3.4.1 与干部选拔任用相挂钩32-33
• 3.4.2 与干部人才队伍建设进行衔接33
• 3.4.3 对考核的监督与管理相结合33
• 3.5 监督机制不断完善33-36
• 3.5.1 接受人民群众监督34
• 3.5.2 发挥社会舆论监督作用34
• 3.5.3 将官德监督考核延伸至社区与基层34-36
• 第4章 当前我国党政干部官德考核的存在问题及主要原因36-43
• 4.1 当前我国党政干部官德考核存在的问题36-40
• 4.1.1 党政干部道德考核标准过于笼统36-37
• 4.1.2 考核主体多元化程度不够37-38
• 4.1.3 考核方法的针对性有待增强38
• 4.1.4 考核结果的运用力度有所欠缺38-40
• 4.2 当前我国党政干部官德考核存在问题的主要原因40-43
• 4.2.1 私德与公德的内涵难以界定40-41
• 4.2.2 价值判断和行为评价之间的逻辑区别41
• 4.2.3 操作结果和概念定义之间的应用分离41-43
• 第5章 完善我国党政干部官德考核的主要途径43-54
• 5.1 学习和借鉴发达国家的好做法43-45
• 5.1.1 将官德考核与廉政建设相结合43-44
• 5.1.2 科学设置德的考核指标体系44
• 5.1.3 重视考核结果的运用44-45
• 5.2 进一步加强对官德考核重要性的认识45-47
• 5.2.1 坚持把干部的德放在首要位置45-46
• 5.2.2 在干部的选拔任用中体现出德的硬性标准46
• 5.2.3 全方位多角度审视考核干部的德46-47
• 5.3 确定科学合理的官德考核内容47-48
• 5.3.1 政治品质方面47
• 5.3.2 职业道德方面47
• 5.3.3 家庭美德方面47-48
• 5.3.4 社会公德方面48
• 5.3.5 个人品德方面48
• 5.4 科学设计考核评价指标体系48-49
• 5.4.1 逐层细化指标48-49
• 5.4.2 进行分类考核49
• 5.4.3 提高政治品德权重49
• 5.5 引入多样化的考核主体49-51
• 5.5.1 突出群众公论作用50
• 5.5.2 引入相关职能部门参与考核50
• 5.5.3 引入外部专家评审机制50-51
• 5.6 创新官德考核方法51-52
• 5.6.1 定量与定性相互结合51
• 5.6.2 正向测评与反向调查相结合51
• 5.6.3 重点解剖和实例印证相结合51-52
• 5.7 合理有效运用官德考核结果52-54
• 5.7.1 作为党政干部选拔评优的依据52
• 5.7.2 指导党政干部日常教育管理52-53
• 5.7.3 使党政干部自觉加强党性修养53-54
• 结语54-55
• 参考文献55-57
• 致谢57-58
• 作者简介58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

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1 张丽娟;我国党政领导干部道德评价标准研究[D];中共中央党校;2011年

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本文编号：263366