泰兴市村干部激励措施研究

发布时间：2020-05-07 23:25

【摘要】：村干部是我国行政建制的最基础环节,是党和政府联系服务农民群众的桥梁和纽带,承担着宣传国家方针政策、维护农村基层稳定、促进农村经济发展、服务农村基层群众的作用。村干部对整个农村经济社会事业的发展至关重要,然而,长期超负荷的工作压力,持续偏低的工资待遇,分配上的平均主义,不健全的社会保障和行政上缺乏晋升渠道等问题严重影响了一些村干部干事创业的激情和热情,引发了部分农民群众的不满,影响了村级事务的有序发展。因此,研究针对村干部的激励措施具有重要的现实意义。本文共分为六章。第一章为绪论。第二章为概念界定和理论基础,介绍内容型激励理论、过程型激励理论和状态型激励理论。第三章介绍泰兴市村干部激励措施现状,有“以奖代补”的物质激励;选拔优秀村党组织书记进入乡镇领导班子的政治激励;为村干部缴纳职工养老保险的保障激励和鼓励村干部创业的发展激励等。发放问卷调查和深度访谈,了解村干部和农民的意见、看法。第四章对泰兴市村干部激励措施存在问题及原因进行分析,认为物质激励不足以弥补村干部收入低的状况,而政治激励、保障激励均存在覆盖面狭窄的问题;同时还存在着考核制度形同虚设,干部终身制等负激励问题;导致这些问题的原因既有政府财力有限和集体经济薄弱等经济因素,也与长期以来形成的“准公务员”铁饭碗体制有关。第五章为完善泰兴市村干部激励措施的建议。提出党委政府要加大对村干部薪酬待遇的投入,完善薪酬与业绩考核;为普通村干部晋升公务员提供机会;完善村干部的社会保障以及大量发展集体经济等建议。第六章为结论。指出健全村干部激励措施将会是一个动态的、长期的过程,需要整合多方面的力量。且要随着周围环境的变化,不断地进行调整与修正。
【图文】：

路线图,路线图,视角,内容

笔者通过文献研宄法、数据收集法、问卷调查法以及深度访谈法选举泰兴市的古溪逡逑镇、元竹镇、分界镇、广陵镇４个乡镇为样本采取点，对村干部激励措施进行深入透彻逡逑研宄，研宄路线如图１－１所示。逦逦逡逑＇＇＇＇＇逡逑研究问题及研宄逦查阅分析激励理论逡逑背景的提出逦文献逦逦逦逦逡逑泰兴市＾干部激Ｍ逦＾逡逑励措施灥状＼逦２泰兴市肝部sE措施逡逑分析逦Ｉ邋ｚ逡逑———｜逦＼深度访谈ｚ邋＾逦逡逑物质激励幅度小、范围窄逡逑逦逦邋／逦＼逦政治激励覆盖窄，作用有限逡逑ｉ主要问题＾—保障励内容单一，基本险种不全逡逑泰兴市村干部激逦ＸＸ逦／逦发展激励存在怀才不遇、消极怠工并存逡逑励措施存在问题，逦考核竞争激励形同虚设逡逑＼逦逦邋法律法规缺位，，财政供给不足逡逑逦｜邋Ｙ原因分析］逦群众民主参与低，考评监督机制不健全逡逑、ｗ逦ｙ逦准公务员的铁饭碗管理体制不完备逡逑＾逦村级经济发展薄弱逡逑逦：：逦邋加大财政投入、全面提高收入逡逑龄岕市肝？逦完善薪酬与业绩考核挂钩制度逡逑逦加大定向招录力度逡逑灥ｆｅＭ指逦加强村民民主监督，破除能上不能下的体制逡逑增加医疗保险、工伤保险，完善社会保障机制逡逑发展村级集体经济，增强村集体财力逡逑结论逦＾逦＞逡逑图１－１研宄路线图逡逑１．邋４．邋３可能的创新和不足逡逑（一）创新之处逡逑本文的创新之处主要体现在研宄内容和研宄视角上

模式图,心理过程,模式图,动机

正确的激励必须是符合人的心理和行为活动的客观规律的，否则不能满足人逡逑的期望，也就无法起到调动人的积极性的目的。激励的动态过程可以体现为：需求引发逡逑动机，动机支配行为，行为达成目标。需求、动机、行为、目标间关系可用图２－１表逡逑示：逡逑＿＂逦Ｉ邋＞邋￣｜逦，逦Ｉ逡逑需求逦引发｜邋动机逦支配逦彳宁为逦达成逦目标逡逑图２－１激励的心理过程模式图逡逑人的行为由动机支配，动机基于需要而生，因某种未能满足的需要或未能达到的目逡逑标而引起产生。这种目标和需要可以是物质上的，可以是精神上的。人的需要往往是多逡逑方面的综合体，需要的强弱会随着时境发生变化，往往以最重要、最强烈的需要为主，逡逑就是优势需要。当优势需要产生时，心理会不安和紧张，继而转为愿望，最后成为追宄逡逑目标。为实现目标，会产生内动力，即动机，进而会施展实现目标的行为。当一个目标逡逑实现后，接着会周而复始产生新的需要、新的动机、采取新的行为，实现新的目标。逡逑ｉ逡逑
【学位授予单位】：扬州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D262.3

【参考文献】