新时期农村“两委”廉政建设的理论与实证研究

发布时间：2017-03-30 11:16

  本文关键词：新时期农村“两委”廉政建设的理论与实证研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：“三农”问题始终是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题,解决好“三农”问题是全面建成小康社会的重大任务。农村“两委”廉政建设直接关系农村经济发展和社会稳定。新时期,不断推进农村“两委”建设工作,以维护广大农民群众的权益为出发点和落脚点,全面构建我国农村基层廉政建设科学体系,总结好经验、好思路、好办法,从而对激发农民群众积极参与全面建成小康社会的热情,巩固党在农村的执政地位具有重要作用。当前,农村“两委”廉政建设取得了显著的成绩：廉政教育机制初步形成；廉政监督体系开始建立;各项廉政制度建设不断完善：“四议两公开”实现全面推进;廉政建设组织领导得到加强。但有些地方还存在着廉政教育缺乏系统性、村内民主监督乏力、村级财经纪律执行不严、“两务”公开缺乏时效性、基层纪检监察队伍缺失等问题。究其原因主要是因为村干部的素质不高、群众的监督意识差、专职财经人员缺乏、督促管理环节薄弱、领导重视程度不够等原因造成的。强化农村“两委”廉政建设工作需要从教育、监督、制度和组织等几方面去入手。一是要创新农村“两委”廉政教育的内容和方式,要通过党员干部群众喜闻乐见的形式重点强化理想信念教育、增强宗旨意识教育、廉政文化教育；二是要强化全方位监督,将监督意识、监督机制和兑现监督结果统一起来,构建农村“两委”反腐倡廉长效机制;三是要依靠提高管理意识、组织专业培训和强化审计监督等方法,健全财务管理制度,有效提升村级财务管理水平。四是要进一步完善“两务”公开制度,切实提高公开的时效性。关键是要明确“两务”公开责任主体,创新“两务”公开方式方法,强化“两务”公开监督检查。五是要优化农村纪检监察队伍建设,推动基层纪检监察干部管理科学化。
【关键词】：农村“两委” 廉政建设 廉政监督
【学位授予单位】：山西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.6
【目录】：

• 摘要6-7
• 一、绪论7-13
• (一) 研究的背景和意义7-8
• 1. 研究的背景7
• 2. 研究的意义7-8
• (二) 国内研究现状及分析8-11
• 1. 国内研究现状及分析9-11
• 2. 国外研究现状及分析11
• (三) 主要研究内容、方法和创新点11-13
• 1. 主要研究内容11-12
• 2. 研究方法12
• 3. 创新之处12-13
• 二、农村“两委”廉政建设的相关理论13-16
• (一) 农村“两委”概念界定13-14
• 1. 村民委员会的概念13
• 2. 村党支部的概念13
• 3. 村民委员会和村党支部的关系13-14
• (二) 廉政建设的基本概述14-16
• 1. 廉政建设的内涵14
• 2. 廉政建设的基本特征14-15
• 3. 农村“两委”廉政建设的基本内容15-16
• 三、农村“两委”廉政建设的现状调查16-22
• (一) 调查设计和方法16-17
• 1. 调查对象和方法16
• 2. 调查统计16-17
• (二) 农村“两委”廉政建设的现状17-22
• 1. 廉政教育效果初步显现17-18
• 2. 廉政监督方式正在成型18-19
• 3. 各项廉政制度建设不断完善19-20
• 4. “四议两公开”实现全面推进20-21
• 5. 廉政建设组织领导得到加强21-22
• 四、新时期农村“两委”廉政建设的问题分析22-29
• (一) 农村“两委”廉政建设存在的主要问题22-26
• 1. 廉政教育实效性不足22
• 2. 村内民主监督乏力22-23
• 3. 村级财经纪律执行不严23-24
• 4. “两务”公开有欠缺24-25
• 5. 基层纪检监察队伍不力25-26
• (二) 农村“两委”廉政建设存在问题的主要原因26-29
• 1. 村干部的素质不高26
• 2. 群众的监督意识差26-27
• 3. 专职财经人员缺乏27-28
• 4. 督促管理环节薄弱28
• 5. 惩戒力度不到位28-29
• 五、新时期强化农村“两委”廉政建设的对策研究29-38
• (一) 创新农村“两委”廉政教育的内容和方式29-31
• 1. 强化理想信念教育,坚定正确的政治方向29
• 2. 增强宗旨意识教育,弘扬社会主义核心价值观29-30
• 3. 着力廉政文化教育,继承发扬光荣传统30-31
• (二) 强化全方位监督,构建农村“两委”反腐倡廉长效机制31-33
• 1. 提高监督意识,增强监督的自觉性31-32
• 2. 完善监督机制,促进监督的有效性32
• 3. 兑现监督结果,保证监督的权威性32-33
• (三) 健全财务管理制度,有效提升村级财务管理水平33-34
• 1. 提高管理意识,加强对财务管理的领导33
• 2. 组织专业培训,建立健全财务管理制度33-34
• 3. 强化审计监督,完善审计结果公开制度34
• (四) 完善“两务”公开制度,切实提高公开的时效性34-36
• 1. 明确“两务”公开责任主体35
• 2. 创新“两务”公开方式方法35
• 3. 强化“两务”公开监督检查35-36
• (五) 梳理组织领导方式,优化农村纪检监察队伍36-38
• 1. 强化县乡两级党委领导职责36-37
• 2. 加强基层纪检监察队伍建设37
• 3. 推动基层纪检监察干部管理科学化37-38
• 六、结语38-39
• 参考文献39-41
• Abstract41-43
• 致谢43-45
• 附录一：在读期间发表论文情况45-47
• 附录二：新时期农村“两委”廉政建设的理论与实证研究调查问卷47-50

【参考文献】

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本文编号：276984