吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的问题研究

发布时间：2017-03-30 14:22

  本文关键词：吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：拓宽选人用人视野,把社会优秀人才选拔充实到党政领导干部队伍,对于消除阶层固化、巩固执政基础、推动民主政治建设具有十分重要的意义。本文总体结构框架层次清晰,主要围绕吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的理论研究、探索实践、面临困难以及改进对策建议等四个方面展开,研究工作内在规律,提出改进工作方法,为科学有序推进该项工作提供借鉴帮助。文章第一部分主要介绍吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍问题研究的理论基础,该部分内容以务虚为主,主要分三个层面阐述。首先界定社会优秀人才和党政领导干部两者的概念,纠正片面观念之误;其次,分析吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的正当意义,提高工作必要性认识,增强紧迫感;最后,运用所学相关公共管理知识为吸纳社会优秀人才进入党政领导领导干部队伍工作寻求理论依据,从学理上提供理论支撑。文章第二部分主要介绍吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的实践探索。首先分析了社会优秀人才的现状,证明开展该项工作的可能性;其次介绍当前各地开展的实践探索的四种典型模式,分析各种模式的特点;再次介绍国内典型做法和成功经验,为未来大规模、科学化开展该项工作提供借鉴。文章第三部分阐述吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍工作存在的问题,影响工作的深化推进。第一层面分析各类群体思想意识不统一、不到位,还没完全形成共识;第二层面分析当前政策制度不清晰、不完善,导致推进力度受阻;第三层面分析程序办法还不科学、不健全,影响工作成效。文章第四部分介绍改进吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍工作的思考,提出建议和意见。在总结实践经验的基础上,从加强思想教育、规范完善制度、创新选拔方式、强化后续管理、健全配套措施等方面加以改进,确保该项工作科学、规范、有序开展。
【关键词】：社会优秀人才 党政领导干部 吸纳 改进完善
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D262.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 引言10-12
• 1 吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍问题研究的理论基础12-18
• 1.1 相关概念的界定12-13
• 1.1.1 社会优秀人才12
• 1.1.2 党政领导干部12-13
• 1.2 吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的重要意义13-15
• 1.2.1 是巩固和扩大党的执政基础的政治需要13-14
• 1.2.2 是提高各级领导班子执政能力内在要求14
• 1.2.3 是改善干部队伍结构的必然选择14-15
• 1.2.4 是提高干部工作科学化的有效途径15
• 1.3 相关公共管理理论15-18
• 1.3.1 人才流动理论15-16
• 1.3.2 公平竞争理论16-17
• 1.3.3 人岗匹配理论17-18
• 2 吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的实践探索18-26
• 2.1 社会优秀人才的现状分析18-21
• 2.1.1 社会优秀人才队伍资源丰富18-20
• 2.1.2 社会优秀人才的特点及从政意愿20-21
• 2.1.3 社会优秀人才从政岗位适应度存在差异性21
• 2.2 当前各地实践探索的主要方式21-23
• 2.2.1 公开选拔21-22
• 2.2.2 直接引进22
• 2.2.3 民主选举22
• 2.2.4 社会招聘22-23
• 2.3 吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的典型案例23-26
• 2.3.1 四川省遂宁市做法23-24
• 2.3.2 广东省佛山市南海区做法24-25
• 2.3.3 浙江省宁波市镇海区的做法25-26
• 3 吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍面临的主要问题26-31
• 3.1 思想意识还不统一、不到位情况，缺乏包容性26-28
• 3.1.1 从党政机关干部视角看26-27
• 3.1.2 从社会公众视角看27-28
• 3.1.3 从社会人才自身视角看28
• 3.2 政策规定不明晰、不完善，缺乏支撑性28-29
• 3.2.1 身份门槛制约28-29
• 3.2.2 职务职级限制29
• 3.2.3 相关配套政策规定不完善29
• 3.3 程序办法还不科学、不健全，缺乏适用性29-31
• 3.3.1 资格条件难以对接30
• 3.3.2 评价标准难以界定30
• 3.3.3 选录手段还不够科学30
• 3.3.4 考察甄别有难度30-31
• 3.3.5 储用衔接不够紧密31
• 4 完善吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍工作的对策建议31-39
• 4.1 加强思想宣传教育引导，形成党政机关吸纳社会优秀人才共识31-32
• 4.1.1 要树立正确用才理念31-32
• 4.1.2 要加大思想宣传教育32
• 4.1.3 要积极增进共识32
• 4.2 规范完善政策规定，打通进入制度通道32-33
• 4.2.1 将社会优秀人才纳入选任范围32
• 4.2.2 建立优秀人才分类评价体系32-33
• 4.2.3 实现资格条件的有效对接33
• 4.3 创新选拔方式、拓宽进入实现路径33-35
• 4.3.1 加大定向公开选拔力度，比选择优33-34
• 4.3.2 规范直接引入办法，确保引入质量34
• 4.3.3 用好选举渠道，依法选用干部34
• 4.3.4 推行聘任制，，引进紧缺人才34
• 4.3.5 实行合同制管理，提升效率效能34-35
• 4.3.6 实施稳妥引进，降低选拔风险35
• 4.4 强化后续教育管理，使社会优秀人才能够待得住，干得好35-36
• 4.4.1 合理安排工作岗位35
• 4.4.2 建立后续跟踪教育管理制度35
• 4.4.3 加强监督管理工作35-36
• 4.5 健全配套措施，确保工作规范有序36-39
• 4.5.1 加强对社会优秀人才流入的宏观管理36
• 4.5.2 探索建立发现储备机制36-37
• 4.5.3 妥善处置有关权益37
• 4.5.4 健全考察办法37
• 4.5.5 规范完善激励机制37-38
• 4.5.6 疏通党政人才“出口”38-39
• 结语39-40
• 参考文献40-43
• 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 张玉胜;;从工人农民中招录公务员的现实意义[J];时代风采;2010年02期

2 赵晨,蒋浩;我国政府雇员制与公务员制度的比较分析[J];云南行政学院学报;2005年01期

3 陈凤鸣;羊淑蓉;;公开选拔领导干部中面临的问题及对策[J];中共四川省委党校学报;2007年03期

  本文关键词：吸纳社会优秀人才进入党政领导干部队伍的问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：277354