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云南省官员问责制推行中存在的问题及对策研究

发布时间:2017-04-16 23:17

  本文关键词:云南省官员问责制推行中存在的问题及对策研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:官员问责制是现代民主政治制度发展的产物,是推动政治体制改革、建设责任政府的重要举措。发源于西方国家的问责制度,已经形成了一套比较完整的问责体系。西方学者提出了人民主权论、社会契约论、权责一致等理论,并从官员问责制的涵义及内容等角度,对官员问责制理论展开了深入和系统的研究。在我国,国内学者将研究的重点放在了问责制度的意义、现状上进行论述,分析官员问责制中存在的问题以及完善制度措施的研究上。云南省积极响应中央号召,与问责制的理论探讨相呼应,在我省重要的政府工作会议上,将官员问责制推行的相关问题作为政府工作的重要内容,可以看出我省政府对官员问责制的重视以及所做出的不懈努力。 正是基于这一背景,本文对我省现阶段如何顺利的推行官员问责制展开了深入研究,希望通过研究官员问责制的内涵及理论基础、推行的历程和现状,以及针对推行中存在的问题,作出原因分析并提出解决问题的对策,以求能够形成一套行之有效的官员问责制推行理论体系。 本文的主要创新之处是在大量学者专注于研究中国官员问责制的意义、现状以及出路的情况下,笔者将着眼点放在云南省官员问责制推行中存在的问题和对策研究,进而为地方官员问责制的研究提供一定的参考,并在理论基础和实践调研的结合下,从微观的角度,对云南省官员问责制推行中存在问题进行了原因分析,从宏观的角度,提出解决问题的对策,提出了云南省官员问责制今后发展的完整方案,为地方政府官员问责制的推行提供参考。
【关键词】:云南省 官员问责制 对策
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D262.6
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 导论8-21
  • 一、研究现状8-16
  • (一) 研究背景8-9
  • (二) 国内外研究文献综述9-16
  • 1、国外研究文献研究综述9-10
  • 2、国内研究文献研究综述10-16
  • 二、研究的意义16-17
  • (一) 理论意义16-17
  • (二) 实践意义17
  • 三、研究方法与路线17-20
  • (一) 研究内容17-18
  • (二) 研究思路18-20
  • (三) 研究方法20
  • 四、本文创新点与难点20-21
  • 第一章 官员问责制及其相关基础理论21-27
  • 一、官员问责制的产生与发展21-22
  • 二、官员问责制的内涵22-24
  • (一) 官员问责制的定义22
  • (二) 官员问责制的要件22-24
  • 三、推行官员问责制的价值24
  • 四、官员问责制的理论依据24-27
  • (一) 人民主权理论24-25
  • (二) 社会契约论25
  • (三) 理性经济人理论25-26
  • (四) 权责一致理论26
  • (五) 行政伦理理论26
  • (六) 新公共服务理论26-27
  • (七) 绩效管理理论27
  • 第二章 云南省官员问责制推行中存在的问题及其原因分析27-39
  • 一、云南省官员问责制推行的历程及现状27-33
  • (一) 云南省官员问责制推行的历程27-31
  • (二) 云南省官员问责制推行的现状31-33
  • 二、云南省官员问责制推行中存在的主要问题及原因分析33-39
  • (一) 云南省官员问责制的主体缺位33-34
  • (二) 云南省官员问责制的客体范围不全面34
  • (三) 云南省官员问责制的客体权责不清34-35
  • (四) 云南省官员问责制的法律体系残缺35-36
  • (五) 云南省官员问责制的标准不细致36
  • (六) 云南省官员问责制的程序缺少规范性36-37
  • (七) 云南省官员问责制的推行力度不强37-39
  • 第三章 完善云南省官员问责制的对策39-44
  • 一、拓宽问责路径,规范行政问责原则,建立多元化的问责主体39-40
  • (一) 建立人大的问责体系39
  • (二) 建立人民政协和民主党派的问责制度39
  • (三) 健全司法机关的问责制度39-40
  • (四) 完善新闻媒体的问责渠道40
  • (五) 建立社会公众的问责体系40
  • 二. 明确权责划分,界定问责客体,强化制度执行的针对性40
  • 三、合理划分问责范围,规范问责标准,完善问责范围体系40-41
  • 四、建立健全问责官员复出体系,强化问责与复出的动态管理机制41
  • 五、重视问责文化建设,夯实问责的思想基础,营造良好的问责氛围41-42
  • 六、规范问责行为,制定科学的绩效考核标准,将其与问责制有效地结合42-43
  • 七、建立责任评估体系,提高问责制的执行力,增强问责制推行的力度43-44
  • 结语44-45
  • 参考文献45-48
  • 攻读硕士学位期间完成的科研成果48-49
  • 致谢49-50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 沈蓓绯;“官员问责制”与中国政治文明建设[J];甘肃理论学刊;2005年02期

3 周承;;制度安排与伦理建构:官员问责制完善的路径选择[J];中共杭州市委党校学报;2006年03期

4 黄健荣;王勇;;论我国地方政府问责制之建构:问题与对策[J];江苏行政学院学报;2009年03期

5 周斌;;我国官员问责问题及对策探析[J];学理论;2010年31期

6 张劲松;贺小林;;论行政问责制面临的困境及重构的路径[J];理论探讨;2008年05期

7 姜晓萍;;行政问责的体系构建与制度保障[J];政治学研究;2007年03期

8 周仲秋;论行政问责制[J];社会科学家;2004年03期

9 韩志明;;公民问责:概念建构、机制缺失和治理途径[J];探索;2010年01期

10 周利平;;论官员问责制的意义及其实践困境[J];四川行政学院学报;2008年04期


  本文关键词:云南省官员问责制推行中存在的问题及对策研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:311907

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