地方纪委监督责任保障机制研究
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【摘要】:十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争成效十分明显,但诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻。作为党内监督专门机关,在反腐倡廉问题上各级纪委责无旁贷。党的十八届三中全会《决定》强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各级纪委要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。为了有效落实纪委的监督责任,党中央顺应反腐新形势,推进了一系列纪检制度改革,地方纪委必须适应“三转”、“两覆盖”、“两为主”、“四个形态”等新变化和新要求,不断探寻履行职责的方式方法,健全完善机制建设,从而更好地发挥自身职能作用,把监督责任落到实处。本文明确地方纪委监督责任保障机制的内涵与意义,阐述地方纪委监督责任保障机制的发展进程和现状,分析完善地方纪委监督责任保障机制面临的主要问题及其原因,力求通过完善地方纪检监察体系的机制建设来保障地方纪委监督责任的落实,提升地方纪检监督体系功能性,从而推进反腐倡廉新机制的构建。
【关键词】:地方纪委 监督责任 机制
【学位授予单位】:中共黑龙江省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D262.6
【目录】:
- 致谢4-5
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 1 绪论9-13
- 1.1 研究目的与意义9-10
- 1.1.1 研究目的9
- 1.1.2 研究意义9-10
- 1.2 国内外研究现状10-11
- 1.2.1 国内研究现状10-11
- 1.2.2 国外相关研究现状11
- 1.3 本文的内容框架及创新之处11-13
- 1.3.1 本文的内容框架11-12
- 1.3.2 创新之处12-13
- 2 地方纪委监督责任保障机制的相关理论问题13-16
- 2.1 地方纪委监督责任保障机制的相关概念13-14
- 2.1.1 地方纪委的主要职能13-14
- 2.1.2 地方纪委监督责任保障机制的内涵14
- 2.2 强化地方纪委监督责任保障机制的重要意义14-16
- 2.2.1 有利于促进反腐倡廉新机制建构14-15
- 2.2.2 有利于保障地方纪委工作职责落实15
- 2.2.3 有利于破解地方纪委监督困境15-16
- 3 地方纪委监督责任保障机制的发展进程和现状16-21
- 3.1 地方纪委监督责任保障机制的探索阶段16-18
- 3.2 地方纪委监督责任保障机制的发展阶段18-19
- 3.3 地方纪委监督责任保障机制的现状19-21
- 4 完善地方纪委监督责任保障机制面临的主要问题21-26
- 4.1 思想意识问题21
- 4.2 领导体制问题21-22
- 4.3 运行机制问题22-24
- 4.4 内部监督问题24-26
- 5 完善地方纪委监督责任保障机制面临问题的原因分析26-32
- 5.1 地方纪委“双重领导”的体制困境26-27
- 5.2 地方纪委缺乏操作性强的监督体系27-28
- 5.3 地方纪检监察干部队伍建设不到位28-29
- 5.4 地方纪委监督责任相关制度不健全29-30
- 5.5 社会环境还没有形成廉荣贪耻的氛围30-32
- 6 健全地方纪委监督责任保障机制32-40
- 6.1 健全源头防御机制32-33
- 6.1.1 教育机制32
- 6.1.2 风险防控预警机制32-33
- 6.1.3 约谈机制33
- 6.2 健全查办案件工作机制33-35
- 6.2.1 拓展案源机制33
- 6.2.2 线索统管排查机制33-34
- 6.2.3 快速处理机制34
- 6.2.4 交办督办机制34-35
- 6.3 健全联动协作机制35-36
- 6.3.1 联动协作机制35
- 6.3.2 组织协调机制35-36
- 6.4 健全责任追究机制36
- 6.5 健全自身建设机制36-40
- 6.5.1 人才保障机制36-37
- 6.5.2 内部监督机制37-38
- 6.5.3 安全保障机制38-39
- 6.5.4 后勤保障机制39-40
- 结论40-41
- 参考文献41-42
- 作者简介42-44
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1 王s钣
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