市县巡察制度研究

发布时间：2021-07-10 07:43

　　中国的历史与实践一直证明着中国共产党的领导是中国得以稳定和谐发展的保证。随着2018年宪法修正案的通过,将党的领导从宪法序言修正到宪法正文,再一次强调了党的领导的重要性,明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。但是,由于中国国情,共产党作为执政党不可能通过政党轮替来强制性地反思和加强党的纯洁性建设,因此,勇于自我革命,从严管党治党,成为中国共产党最鲜明的品格。郡县治、天下安,市县及县以下的党组织在国家稳定与发展中起着不可替代的作用。尤其是在中国五级政府体制下,市县及县以下体系庞大,与中央垂直距离甚远,对市县及以下党组织成员的权力监督就显得越来越重要。市县巡察制度就是针对该问题应运而生。本文试图通过监督理论、执政合法性理论和党内自我净化理论解释市县巡察制度存在的合理性。同时通过巡视与巡察、巡察与监察和检查、巡察与督查和督察三组概念的对比进一步确定巡察的概念与含义,明确市县巡察在中国党政体制中的地位与作用,为本文做铺垫。在解决了基本理论问题后,对市县巡察制度的起源与发展进行梳理,包括运作模式及意义,辅之通过河南省制度创新模式、... 

【文章来源】：武汉大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究背景与问题的提出
        一、研究背景
        二、问题的提出
    第二节 研究综述
        一、关于党内监督的研究
        二、关于基层党内监督的研究
        三、关于市县巡察制度的研究
    第三节 研究方法与研究思路
        一、研究方法
        二、研究思路
第一章 关于市县巡察制度的相关概念与理论
    第一节 概念解析
        一、巡视与巡察
        二、检查、监察与巡察
        三、督查、督察与巡察
    第二节 相关理论
        一、党内监督理论
        二、执政合法性理论
第二章 市县巡察制度的历史渊源与当前发展
    第一节 市县巡察制度的历史渊源
        一、市县巡察制度的起源
        二、市县巡察的发展
    第二节 市县巡察制度的当前形态
        一、市县巡察制度的运作机制
        二、巡视巡察制度的上下联动
        三、市县巡察制度的意义
第三章 河南、浙江、江苏市县巡察制度模式比较
    第一节 三省市县巡察制度模式的创新
        一、河南省的制度确立模式
        二、浙江省的市县主体创新模式
        三、江苏省的省委统一领导模式
    第二节 三省市县巡察制度的成效评估
        一、合法性：群众基础的建立
        二、权力制约：反腐成效
        三、制度创新：持续性与推广性
    小结
第四章 市县巡察制度发展成效的制约因素
    第一节 “人情社会”的社会结构
        一、何为“人情社会”
        二、市县巡察制度中的“人情社会”
    第二节 权力共谋
        一、何为权力共谋
        二、市县巡察制度中的权力共谋
    第三节 当前党内监督的不完善
        一、党内监督不完善的表现
        二、党内监督不完善对市县巡察制度的影响
第五章 完善市县巡察制度的对策
    第一节 破解人情化社会结构
        一、实施交叉巡察
        二、提升巡察人员政治素养和能力
    第二节 完善成果运用机制
        一、及时处理整改,取信于民
        二、加强巡察成果的运用
        三、完善巡察信息系统
    第三节 进行制度建党与依法治党
        一、加强市县巡察制度的制度建设
        二、加强市县巡察制度法治建设
    第四节 加强队伍建设,确保人才支撑
        一、配好人才队伍
        二、做好人员培训
        三、建立完善奖惩机制
结束语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]发挥市县巡察制度在推进全面从严治党中的作用[J]. 王峰,李倩.  中国党政干部论坛. 2019(02)
[2]市县巡察:国家监督体系中党内监督制度创新[J]. 易巧玉.  渭南师范学院学报. 2018(19)
[3]“全覆盖”“零容忍”直面挑战推动巡察工作落地生根[J].   领导决策信息. 2017(43)
[4]基层巡察的实践逻辑及其制度完善[J]. 吴纪树.  求实. 2017(10)
[5]打通全面从严治党“最后一公里”——市县巡察延伸发展综述[J]. 钟循.  中国纪检监察. 2017(17)
[6]打通党内监督“最后一公里”——市县巡察工作起步阶段特点扫描[J]. 赵国利,刘芳源.  党的生活(黑龙江). 2017(09)
[7]党内监督制度体系的存在形态及其优化路径[J]. 蔡文华.  理论探索. 2017(05)
[8]《条例》修改重大创新之五 市县巡察从探索开展变为硬性要求[J]. 李靔.  中国纪检监察. 2017(14)
[9]加强基层党内监督的重要性及路径研究——学习十八届六中全会精神[J]. 王伟波,柳杨.  湖北函授大学学报. 2017(13)
[10]自我净化 祛病强身——如何理解《中国共产党党内监督条例》的核心要义[J].   共产党人. 2017(12)

博士论文
[1]新时期中国共产党党内监督思想研究[D]. 褚尔康.山西大学 2016
[2]转型时期我国地方政府制度创新研究[D]. 计宁.东北大学 2016
[3]党内监督科学化研究[D]. 邹洪凯.苏州大学 2014
[4]中国共产党党内基层民主制度建设研究[D]. 牛月永.中共中央党校 2012

硕士论文
[1]政治巡察：市县党内监督新机制[D]. 孙朝阳.华中师范大学 2018
[2]我国巡视监督制度有效性研究[D]. 朱荻.河南大学 2017
[3]十八大以来中国共产党巡视制度创新研究[D]. 李胜凯.北京化工大学 2017
[4]县级党组织开展巡察监督工作的问题与对策研究[D]. 田浩辰.青岛大学 2017
[5]改革开放以来中国共产党巡视制度研究[D]. 孟婧婧.曲阜师范大学 2017
[6]县级单位党内巡察工作制度研究[D]. 张志成.山东大学 2016
[7]纵向权力博弈：基层政府间“共谋行为”研究[D]. 徐娜.华中师范大学 2015



本文编号：3275501